□蔡琪

6月25日是第33个全国土地日。今年土地日的主题是“节约集约用地 严守耕地红线”。土地是人类赖以生存和发展的重要物质基础，是支撑高质量发展、实现中国式现代化的重要保障。

民非谷不食，谷非地不生。牢牢守住耕地红线，守的是老百姓的生命线，是民安邦固的根基。习近平总书记强调，“耕地是我国最为宝贵的资源”“保护耕地要像保护文物那样来做，甚至要像保护大熊猫那样来做”“18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田”。保护耕地对确保国家粮食安全、维护社会稳定、促进可持续发展具有十分重要的意义。

近年来，我市以“长牙齿”的硬举措全面抓实耕地保护工作，切实提升土地管理水平，严格耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止永久基本农田“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线。2018年以来，我市通过持续实施各类土地整治项目，新增耕地面积20多万亩，新增耕地规模连续多年居全省前列。但同时也应该看到，我市人多地少，耕地资源稀缺，当前又正处于经济社会快速发展时期，耕地保护形势依然十分严峻。因此，必须切实增强使命感、责任感和紧迫感，强化系统思维和底线思维，有效协调保护与开发，不断探索完善土地资源高水平保护、高效率利用的“南通实践”。

营造耕地保护宣传氛围，增强耕地保护责任意识。要加大耕地保护宣传力度，普及耕地保护法律法规，通过多层次、多角度、全方位宣传，充分调动广大群众参与耕地保护的积极性和主动性，不断增强全社会保护耕地的共同责任意识。各镇区、村居可以充分利用大喇叭、LED电子屏以及悬挂横幅等方式，在显著位置公布基本农田保护规定和举报电话等，保证人民群众的知情权、参与权、监督权，充分发挥群众监督、舆论监督和社会监督的作用，努力形成耕地保护全社会齐抓共管的局面。

落实耕地保护责任机制，增强耕地保护工作合力。建立“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护共同责任机制。积极探索田长制，全市上下逐级签订耕地保护“军令状”，充分发挥考核“指挥棒”的作用，推动责任履行，强化考核结果运用，将耕地保护水平作为重要指标纳入高质量发展考核，形成耕地保护工作的合力，确保耕地数量不减少、质量不降低。

加大耕地保护执法力度，增强耕地保护高压态势。对于违法违规占用耕地行为，要始终保持“零容忍”的高压态势，加大违法用地惩罚力度。强化土地执法监察，创建预防为主，预防与查处相结合的执法监察新路子，做到早发现、早报告、早制止，把违法行为消除在萌芽状态，防患于未然。

耕地保护是国之大者，事关国家粮食安全，只有各地区各部门共同努力，严守耕地红线，做好耕地保护和节约用地大文章，才能为中国式现代化南通新实践提供更加坚实的资源支撑。