生态资源是条“金扁担”,一头挑着“绿水青山”,一头挑着“金山银山”。
南通生态环境质量持续改善,天更蓝、水更清,空气更清新:去年,全市PM2.5年均浓度、地表水达到或好于Ⅲ类水体比例全省领跑,为全省大气和水环境质量改善作出突出贡献,省生态环境厅向南通市委、市政府发来贺信。今年1-6月,我市空气优良天数比例、省考以上断面优Ⅲ比例均列全省第一。南通生态环境部门坚决守好环境质量底线,优化生态环境容量,助力重大项目全速推进。
一张“信息服务卡”
全流程跟踪服务
夏日炎炎,南通港横港沙作业区10万吨级粮油泊位工程等多个省级重大项目陆续开工,项目建设现场如火如荼。“项目得以全速推进,真要谢谢生态环境部门的大力支持和贴心服务。”南通港(港口)集团副总经理张宏亮感慨道。
南通港横港沙作业区10万吨级粮油码头工程位于长江澄通河段横港沙南缘,紧邻长江主航道。为保障项目顺利开工建设,市生态环境局充分发挥“信息服务卡”制度优势,为粮油码头项目建档立卡,超前介入项目环评编制过程,实施“点对点”服务、全过程跟踪。
“我们在项目信息服务卡上倒排时间节点和工作计划,每次沟通对接、每项协调内容都记录在册,做到时时挂心上、确保事事有着落。”南通市生态环境局环评处处长周浩介绍,“我们按照省生态环境厅统一要求,已经为全市96个省、市重大项目建档立卡,每半月调度进展,每月集中会商,遇事及时协调,目前过半数的省级重大项目都已正式获批。”
一座“总量储备库”
全市指标科学调配
深圳市星源材质科技股份有限公司是全球锂电池隔膜行业的领跑者,已在南通开发区落子布局,扩充产能,项目总投资约100亿元。“大块头”的项目往往伴随着相对较大的污染物排放总量。
在南通开发区总量库指标不足、企业为此发愁之时,南通市生态环境局主动支招,第一时间组织会商,在推动落实生态环境分区管控要求、进一步提高项目废气收集处理效率和中水回用率的基础上,通过市级储备库对项目所需总量指标予以保障。
2022年以来,南通市生态环境局先后印发《南通市建立主要污染物总量调蓄库工作方案(试行)》《南通市排污总量收储和使用办法(试行)》,不断完善“总量调蓄库”制度,综合实施减排工程、推进园区限值限量管理和重点行业绿色发展,深挖减排潜力,形成的实际减排量按比例分级收储,差别化支持市级以上重大项目建设,促进主要污染物排放总量指标优化配置。
一纸“告知承诺书”
项目环评“即报即批”
“真的是立等可取。”6月初,中集安瑞醇科技股份有限公司技术总监罗义顺给南通开发区生态环境局送去锦旗。公司此前全力筹备上市的相关工作,仅剩一周时间要完成环评报批,按照正常流程无法满足要求,公司负责人焦急万分。
生态环境部门得知企业困难后,主动对接,建议企业直接走告知承诺制流程,告知承诺制项目将受理、评估、审查、公示等环节工作简化为受理和决定两个环节,审批前不需技术评估审查,在材料齐全的情况下,直接出具批复意见,审批时限由原来法定的30天缩减为立等可取。
我市是全省最早一批开展规划环评与项目环评联动试点的城市,首次试点选取了海门经济技术开发区等6个省级以上园区。
“今年我们印发了第二批试点园区名单,进一步扩大规划环评与项目环评联动试点范围,实现省级以上园区全覆盖。”周浩说。南通市经济技术开发区自今年四月正式获批规划环评,共有11个重大项目实行承诺审批制。
本报记者 彭军君