南通拥有不可多得的江海“黄金岸线”。为第一时间查处破坏大坝堤防、岸线绿化、鱼鸟资源等不法行为，同时配合职能部门开展应急救援、减灾救灾、智能巡检等重大行动，市市域治理现代化指挥中心及下辖沿江沿海指挥中心，着力打造了一支“高空巡检精兵”。

守护在黄金岸线背后的天眼

昨天下午，长江畔的海门区浒通河闸管理所，沐浴在烟雨蒙蒙之中。

“这是南通首个试点建设、试验运营的网联无人机自动方舱。”海门区域治理现代化指挥中心“海鹰”无人机中队队长张如海介绍，“有了这个现代化的自动平台，我们的无人机实现了真正意义上的全智能操控。”

根据指令，呈现在记者面前的无人机自动方舱打开后，可见它除了拥有一个白色四边矩形结构的舱体外，还有操作面板、通风窗、太阳能板、电动抽屉等部件，底部安装有四组螺栓固定的支撑腿。

“无人机方舱通过提前规划航线，可以实现自动起飞、自动巡航、自动回航、自动充电，每台方舱系统可覆盖区域面积达数十平方公里。”张如海说，“无人机根据挂载的摄影摄像设备，可实现对目标的自动辨识和抓取，将观察目标的位置等信息自动发送给巡查人员，便于快速反应、快速处置。”

海门区指挥中心不仅在南通率先引进试点无人机方舱，同时也是我市首个创建专业无人机中队的单位。

就在前不久，“海鹰”无人机中队两架无人机从长江海门段北岸腾空而起，配合区农业综合执法大队、长航公安开展江面执法巡查。

“长江海门段部分区域水生植物茂密，严重遮挡视线，执法船只难以驶入，对非法捕捞、非法采砂等行为无法及时发现。‘海鹰’无人机中队使用配备的高性能无人机，有效克服地理环境限制，提高了预警能力和执法质效。”指挥中心副主任胡春松说。

技防背后高素质精兵的支撑

“利用无人机这一高科技现代化设备补齐全区域、全覆盖、全方位监管中存在的盲点，是面对新形势新情况的新手段，势在必行。”市市域指挥中心协调联动处副处长王向伟说。但是，再好的设备要充分发挥出它所具备的功能，关键还在于操控它的人。

在崇川区域治理现代化指挥中心，“90后”工程师丁培德和他的同事沈工，紧盯着一面面显示着不同区域、不同场景的大屏幕，紧张而忙碌。

“任务一来，他们的工作就是没日没夜，加班加点是常态。”崇川区指挥中心分析研判室、监测预警科副科长卑力添说，“丁工和沈工既是日常设备操作系统的维护管理人员，又是负责和市指挥中心、街道指挥中心及其他职能部门视频连线的联络员，还是具体执行飞行任务的‘飞手’。”

同样，在拥有178公里江海“最美岸线”的启东，日常沿江沿海岸堤管理面临着风险数量多、禁渔禁捕任务重、水务管理压力大、打击走私手段少、综合执法联动难等问题。

压力亦是动力。除了启东市域社会治理现代化指挥中心的集中指挥外，每个乡镇都配备一架无人机，形成一个覆盖面广、高质高效的“联合机队”，加上沿江沿海190多个监控点位，确保了江海岸线全方位视频监控“全覆盖、无盲区”。

接入无人机、执法记录仪、无人巡逻车传输的实时图像后，人的主导作用就得到发挥。一线巡查人员主动开展数据分析和风险预警，强化预测预警预防；联动指挥平台指挥人员根据接收到的信息，迅速评估事件等级，并作出对应的应急处理。

“每一次执飞都是一次挑战，无人机的状态、巡查线路的安排、巡查环境的操控技巧，都关乎着每一次任务的成败。”丁培德说，虽然劳累，但这项工作职责重大、使命光荣，是对自己青春热血的最好验证。

守护好家园栉风沐雨的奉献

崇川指挥中心3年来出动无人机180余架次，参加重大巡查活动或保障任务60余次；海门指挥中心3年来出动无人机700余架次，参加300余次重大巡查活动或保障任务；启东指挥中心3年来出动无人机数百余次，保障了一系列重大行动的落地落实……

“无人机全面运用，已成为我市区域治理中不可或缺的手段之一。”作为一线指挥者，卑力添对此深有体会，“指挥中心曾接到一份市民通过12345政府热线报来的工单，反映崇川区某住宅楼的顶楼住户私自搭建违章建筑。由于顶层涉事住户长时间不在家中，城管执法人员无法进入其间进行调查核实，一时束手无策。我们出动无人机进行巡查后，拍摄的高清画面显示举报人所说的‘违章建筑’实为用于遮雨的雨棚，从而排除了违章建筑嫌疑。”卑力添介绍，这就是“空中取证”的威力和实效。

此类事例还有很多。查处破坏大坝堤防、生态植被、渔业资源等不法行为，配合职能部门开展应急救援、减灾救灾、智能巡检……我市沿江沿海地区的无人机机队通过锐利的“鹰眼”，打造了一支“高空巡检精兵”，构建了“三位一体”的长江大保护监管体系，形成了对违法捕捞、非法采砂等行为的全流程监管，牢牢守护着江海大地美丽安详。

本报记者 周朝晖 张园

实习生 茅琳