“现在工地全都复工，工人们的饭碗保住了，企业的债也还清了，感谢法官！”18日，随着最后一笔执行款划到指定账户，被执行人如东某置业公司负责人金某拨通如东法院执行法官马小英的电话，诉说法院善意文明执行让企业得以“柳暗花明”的激动心情。

法治是最好的营商环境。2022年以来，全市法院执行条线牢固树立“案案都是营商环境”理念，以“营商环境优化工程”为抓手，坚持保护和发展并重，以善意文明执行助推实现权益共赢新格局。

涉诉双免保，护航南通铁军健康发展

建筑业是南通的支柱产业、富民产业。2022年，南通建筑业产值1.14万亿，占江苏全省的26%。

通州建总集团有限公司作为特级资质建筑企业，是南通“建筑铁军”的一支劲旅。受疫情和房地产市场下行影响，公司经营持续承压。2022年12月，该公司因合同纠纷被诉至通州法院，公司名下账户被冻结。此时，某重点工程项目正在组织招标，账户冻结将影响通州建总参与投标，后续经营势必雪上加霜。

了解到企业的燃眉之急，通州法院与银行等金融机构协商，在全国首创“涉诉双免保”机制，南通中投融资担保有限责任公司为通州建总开出《见索即付诉讼保函》，法院第一时间解除了对企业的财产保全措施。今年3月，通州法院再次通过“双免保”机制，解除了对南通某大型建筑公司420万元的仲裁财产保全措施。半年来，全市法院共在23件案件中适用免保措施，金额共计1.72亿元。

针对建筑企业财产保全问题推广“涉诉双免保”机制，是南通法院护航重点产业的一个缩影。2022年以来，南通中院先后出台司法护航建筑业发展15条意见、26条风险防范建议，打出护航建筑业发展的“组合拳”，既保护了涉诉双方当事人的合法权益，也保障了民营企业持续健康发展。

执行促和解，推动重点项目重焕生机

南通帆森能源科技公司是一家从事海洋装备制造的专业企业，项目建成后预计年纳税上亿元、安置就业人员数千人。然而，自2021年起，公司因疫情、专项建设资金等因素造成多笔债务不能清偿，成为了被执行人。

执行陷入困局时，执行法院了解到福建一家大型公司与其有合作意愿，且已达成框架协议，于是立即组织该公司制定分期偿债方案，同时与各债权人沟通协调，促使双方达成执行和解协议。目前，该公司已完成主体项目建设，预计明年年初竣工投产。

善意文明执行，化危机为转机。南通法院主动为当事人搭建和解履行平台，促成执行和解，助力企业完成重整，实现“债务人重焕新生、债权人兑现权利、投资企业分享红利、辖区社会稳定”多赢统一。

能动加联动，守护诚信企业“生命线”

江苏海安某木业有限公司因未配套环保设施，被环保部门罚款10万元，又因逾期缴纳罚款而被加处罚款10万元。海安法院在强制执行过程中发现，该公司已实际停止违法行为，并加装了配套环保设备。企业负责人表示愿意积极履行，但因经营困难，请求酌情减免加处罚款。

经协调，市检察院向市生态环境局建议依法减免对该企业的加处罚款。此后，市生态环境局重新作出罚款10万元、免除加处罚款的行政决定。该公司积极履行，足额缴纳全部罚款，该案画下圆满句号。

多方联动，妥善解决涉企行政处罚类案件，在护航绿色发展的同时，也守护了诚信企业“生命线”。今年1-6月，全市法院共帮助2647名企业和个人退出失信名单，新增失信被执行人同比下降27%。

本报记者 王玮丽

本报通讯员 顾建兵 孙宁璞