牢记习近平总书记殷殷嘱托，牢牢把握“走在前、做示范”重大要求，紧紧抓住高质量发展这个首要任务，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，加快打造全省高质量发展重要增长极，奋力谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章。7月30日闭幕的市委十三届六次全会，为全面推进中国式现代化南通新实践开好局起好步吹响了奋进号角。连日来，我市市级机关各部门以多种形式学习贯彻市委全会精神，锚定目标、细致谋划，勇挑重担、奋勇争先，为确保开局之年交出高分答卷争做贡献。
确立攀高争先新追求
连日来，市财政局以专题领学、集体学习、交流研讨相结合的方式，迅速推动市委全会精神在财政系统细化落地。局党组书记、局长曹金海表示，将把全会提出的围绕“一个总目标”、构筑“两大战略支撑”、激发“三大动力”、提升“四大能级”的部署要求作为指引当前和今后一个时期财政工作方向的遵循，确保各项决策部署在财政系统落地生根、开花结果。树立走在前列的目标追求，统筹收支强保障、全力以赴促发展、用心用情惠民生、多措并举防风险，打造更多南通财政品牌亮点，推动全市财政工作“在全国走在前列、在全省争做示范、在全市当排头兵”。
“全会为美丽南通建设擘画了新蓝图、指明了新方向、提供了新动力。”市生态环境局党组书记、局长程炜表示，生态环境系统将对标国家生态环境保护重大战略部署，立足更高标准更严要求，紧紧扭住美丽南通建设主目标和生态环境质量改善核心，持续深入打好污染防治攻坚战，在环境质量的改善、突出问题的解决、源头治理的突破、生态质效的提升、环境风险的防范和基层基础的巩固等方面持续发力，以绿色低碳发展示范区建设为抓手，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高品质生态环境支撑高质量发展，奋力谱写人与自然和谐共生的现代化建设南通新篇章。
全会闭幕次日，市交通运输局召开党组会议，专题传达学习全会精神，局党组书记、局长周建飞提出要在四个方面“走在前、做示范”：在讲政治上走在前，切实把习近平总书记系列重要讲话贯彻落实到推动交通强国试点和交通运输现代化建设的全过程各领域；在抓项目上跑在前，全年完成交通投资400亿，重大交通项目推进速度只能提前，不能拖后；在惠民生上想在前，保持定力韧劲，积极回应百姓诉求，做好民生实事；在提治理上干在前，不断提高交通领域信用体系建设法治化、规范化水平，以深化执行“一件事”改革推动营商环境优化提升，统筹推进各项工作齐头并进。
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“市域指挥中心、大数据管理局将认真贯彻全会精神，推动南通市域社会治理现代化工作持续走在全国前列。”市委副秘书长、市市域社会治理现代化指挥中心党委书记李学义表示，将重点抓好三个方面工作。一是夯实数字基础，推进市域社会治理现代化实现新提升。坚持把云网发展作为首要任务，不断提升政务云中心的国产化水平和政务外网承载能力，加大数据治理、深化应用力度。二是增进联动合力，推进三级中心运行质效实现新突破。深化部门和板块整体联动、协调推进水平，切实增强共治合力，助力群众反映的急难愁盼问题妥善解决，提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。三是丰富应用场景，推进数字化赋能实现新发展，助力提升市域社会治理现代化水平。
探索创新突破新举措
全会提出“努力构筑长江口产业创新协同区”引发各界关注。以长江入海口两岸上海、苏州、南通部分地区建设长三角长江口产业创新协同区，将其作为推动长三角一体化发展的“棋眼”，打造长三角高质量发展强劲活跃“新引擎”，我市可谓站上了千载难逢的绝佳风口。市发改委相关负责人表示，将与相关地区共同探索“基地+拓展区”“总部+协同中心”“飞地孵化”“离岸创新”等产业创新协同路径，先行打造一批跨江融合新成果。同时，采取园区结对共建或“区中园”等建设方式，在细分领域产业基础高级化、产业链现代化过程中找准发力点，以市场化机制推动建强一批跨江融合重点园区。此外，将积极探索载体共建、资源共用、利益共享等方面切实可行的制度办法，促进长江口形成互利共赢、共建共享的发展格局。
“全市科技条线将认真贯彻落实全会精神，凝心聚力实现三个新突破。”市科技局党组书记、局长赵男男表示。聚焦培育“铺天盖地、顶天立地”的科技型企业，持续强化科技招商，确保全年引进培育高成长性科创项目1200个，科技型中小企业评价入库超4500家，净增高企550家，推动创新主体扩量提能实现新突破。聚焦完善“点、线、面”结合的创新支撑体系，高水平建设创新平台，高标准打造“众创空间-孵化器-加速器-产业园区”孵化链条，高质量推动高科技园区发展，推动平台载体提质增效实现新突破。聚焦促进创新链、产业链“双链融合”，加强要素、主体、区域协同联动，积极搭建科技成果供给侧和需求侧的有效交流平台，主动参与推动长江口产业创新协同区建设，推动成果转化协同联动实现新突破。
聚焦以文润城，提升民生幸福水平，是市委全会提出的七个方面的重点工作之一。市文化广电和旅游局党组书记、局长毛炜峰表示，全市文旅系统将紧扣这一主题，致力打造江海特色文化强市，力争在探索建设中华民族现代文明上展现更大作为。坚持守正创新传承江海文脉，进一步加强历史文化遗产保护利用，加快市考古与文物保护研究所建设，打造“1+3”张謇文化特色展示区，彰显“中国近代第一城”的文化内涵和魅力。坚持以文化人培铸城市精神，推出更多有筋骨、有道德、有温度的文艺作品。坚持文旅融合推动产业升级，实施文旅提质赋能行动和项目带动战略，培育壮大文旅企业，办好江海国际文化旅游节，打响“南通好玩”城市名片，擦亮“江海明珠·灵秀南通”文旅品牌。
展现真抓实干新作为
“全市农业农村部门将按照全会部署，铆足精气神，扛起新使命，全力建设农业强、农村美、农民富的江海平原特色宜居宜业和美乡村，勇当加快建设农业强省先行军。”市委农办主任，市农业农村局党组书记、副局长张军表示，将进一步聚焦强基础，持续开展粮油高产竞赛，加快现代设施农业建设，稳固生猪基础生产能力，全面实施高标准农田建设三年行动计划和“十百千”工程，全力守住稳产保供底线。进一步聚焦兴产业，推进“7+2”产业联盟转型升级，加快培育8个市级高质量现代农业产业园区，不断提升本地农产品品牌知名度，全链推进农业提质增效。进一步聚焦优环境，巩固提升乡村振兴示范村培育成果，实施“百千工程”和村庄清洁日行动，全面完成71605座农村户厕新建改造和整改达标任务，全速建设宜居和美乡村。
贯彻落实全会精神，市商务局党组书记、局长高红宇表示将重点在三个方面持续发力。聚焦招商引资，扎实开展产业链招商、产业集群招商，多点发力推进以商引商，引导外资企业增资扩股；持续招引和培育跨国公司地区总部和功能性机构。聚焦外贸稳增长，组织开展新一轮企业大走访，积极服务企业化解保函、信用证及融资、用工等难题；深入推进“百展万企拓市场”“南通名品海外行”活动，大力发展市场采购、跨境电商、保税物流、保税研发等外贸新业态。聚焦消费促进，加快推进“四大商圈、两大集群”、一刻钟便民生活圈、县域商业等多层次商贸流通体系建设，高质量开展系列促消费活动，不断满足人民群众美好生活新期待。
全会提出，要把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强市之要。市工信局党组书记、局长曹海锋表示，将全面推进“强链补链延链”，加快构建现代化产业体系，持续筑牢实体经济“强根基”。聚焦能级提升，“强”出竞争力。加快构建以六大产业集群为核心、十六条优势产业链为骨干的“616”产业体系，力争全年工业增加值同比增长9%以上。聚焦增量带动，“补”出新动能。加快突破一批整合能力强、示范效应好的龙头型链主企业，培育一批科技含量高、创新能力足的专精特新企业，吸收一批增长势头好、纳统意愿强的小微工业企业，力争全年新增销售1800亿元。聚焦质态优化，“延”出附加值。加快全国首批产业链供应链生态体系试点建设，发展战略性新兴产业，布局未来产业。开展工业企业资源集约利用综合评价结果运用，推进乡镇工业集聚区高质量发展。
全市应急管理系统将通过一系列扎实举措，将全会“抓牢抓实安全生产”的要求落到实处，推动全市安全生产形势持续稳定向好。强化本质安全提升，坚决压实安全生产属地党委政府领导、部门监管和企业主体责任，狠抓“制度化管理、实时化监控、自动化阻隔、现代化救援”四项举措落实，强化“一图、两单、三卡、八必须”安全风险辨识管控。狠抓隐患闭环治理，巩固提升重点行业专项整治成果，扎实开展重大事故隐患专项排查整治行动，把重大隐患当成事故对待，整改不到位决不放过。提升应急处置能力，严格落实值班值守制度，加强会商研判，规范预警信息发布，强化应急救援队伍能力建设和应急物资储备，确保关键时候找得到、调得出、用得上，切实维护好人民群众生命财产安全。
本报记者 黄凯 张坚 卢兆欣 刘璐 张亮
彭军君 王玮丽 严春花 俞慧娟
