本月初，由如皋市公安局7个警种部门业务骨干组成的专项督导组进驻该局交警大队开展定点督导，今年第二批驻点督导由此拉开序幕。

上门会诊，标本兼治。今年以来，如皋市公安局探索实行“驻点式”督导机制，在问题多发单位、风险易发领域，把监督的“探头”装在基层一线，主动进驻把脉、开方、祛病，推动全面从严管党治警走深走实。

把脉，把问题晒在阳光下

今年5月29日，如皋市江安镇一电动车销售门店，督导组暗访时发现，店主在销售过程中未按要求告知购买人车辆属性、办牌办证、上路要求。经查，负有管理责任的江安交警中队在推进电动车“全链条”监管工作中对辖区销售门店排查不彻底、电动车底数摸排不深入，督导组随即向中队通报这一问题，要求立即整改。

“督导不是目的，解决问题才是关键。驻点督导将‘探头’前移，与被督导单位一同直面问题、解决问题。”如皋市公安局党委委员、市纪委监委派驻公安局纪检监察组组长刘志斌说，只有找准问题、放在阳光下，才能在不“伤筋动骨”的情况下对症下药，达到药到病除的效果。

通过梳理分析近年来巡视巡察反馈问题、队伍违纪违法案件，如皋市公安局督察部门发现，此类情况较为集中出现在基层所队。今年5月，如皋市公安局党委在深入调研、多方论证的基础上，本着“抓主抓重、抓细抓小”的思路，成立了由如皋市副市长、公安局局长、督察长陈刚任组长，督察大队、政治处、法制大队、警务保障室、治安大队、交警大队、刑警大队的业务骨干组成的专项督导组。

5月底，首批驻点督导启动，督导组进驻一季度绩效、队伍质态“双落后”的3个基层所队，走访辖区党委政府主要领导、相关部门及村居负责人，组织各单位民警对领导班子成员进行民主测评，与单位民警及辅警代表进行交流，并深入基层，灵活运用明察、暗访、网上研判等方式开展督导。全方位、全流程、全覆盖的“体检式”督导，有效帮助基层单位查清问题原因，补齐短板，整改提升。

开方，变挑毛病为指路子

自我批评不放“哑炮”，开展批评不放“礼炮”，驻点督导组列席搬经中心派出所党支部组织生活会，让这次会议“辣”味十足。全体党员通过深入查摆问题，进行了一次全面的政治“体检”和党性“检修”，真正达到了红脸、出汗、治病的目的。

把监督职能变为“督导+指导”跟进服务，驻点督导组向被督导单位分类提出整改指导意见，与被督导单位“同题共答”，着力解决突出问题，提高工作效能。

驻点督导以来，督导组发挥贴身监督优势，聚焦“两个维护”做得如何、上级部署落得如何、管党治警抓得如何等政治责任，紧盯打击犯罪、服务发展等公安中心工作，按照全覆盖、深监督的要求，将发现问题逐一交办、跟踪整改、闭环管理，督促驻点单位党组织扛牢管党治警责任，共核查各类问题线索20条，抓实主体责任谈话、廉政警示教育、队伍状况分析等环节，确保了问题发现在早、处置在小，体现了“严”的主基调。

祛病，做好“后半篇文章”

坚持查纠并举、建章立制、规范提升一体化推进，如皋市公安局重点对整改落实情况开展“回头看”，用实实在在的整改成效体现督导权威，提升基层所队抓执行、抓落实、抓必成的思想自觉和行动自觉。同时，严格驻点督察纪律，细化规范推进流程，不断完善督导考评体系，为做好“后半篇文章”提供遵循。

重在将治标成果转化为治本成果，“后半篇文章”是“前半篇文章”的延续深化。针对基层单位管党责任虚化、监督软化，治警措施“上热中温下冷”、落不到末端等问题，驻点督导组紧密结合公安思想政治工作特点，紧紧抓住责任制的“牛鼻子”，明确各单位教（指）导员直接负责本单位党建、党风廉政建设、意识形态等工作，各基层党组织选优配强纪检委员，健全完善领导干部思想政治建设13项正面清单、16项负面清单，将管党治警措施颗粒化、清单化、具体化，彻底解决“谁来干、干什么”的问题，全力推动公安整体工作提质增效。

本报通讯员 陈园园 本报记者 张亮