攻投入，提升基础设施硬件支撑； 提效能，优化交通运输政务服务；振经济，引导运输市场高效运行……今年以来，市交通运输局认真贯彻落实市委市政府决策部署，紧盯交通强国建设目标，奋力打造畅联全国、通达世界的现代交通运输系统，努力当好中国式现代化的开路先锋，持续推动经济运行整体好转并提供有力服务保障。围绕惠企、利企、便企，着力优化营商环境，深入推进“营商环境提升年”各项举措，努力提升市场主体在南通投资兴业的满意度和获得感。

今年初，南通市交通运输局在全省交通行业率先出台助力营商环境优化提升举措12条，其中，推进物流业降本增效、规范使用港口岸线、提供个性化引航服务、投标保证金自动退还、证照套餐办、不停航办证、重点船舶快进快出等7条被“万事好通新66条”吸纳。今年4月1日起，进出南通港的国际标准集装箱运输车辆在全省享受ETC通行费五折。“开办运输企业”一件事改革落地。研究港口岸线使用管理办法，7个高效益产业项目岸线通过市级评估。

交通是营商环境的最大底气，是亲商的最好公益项目。

“交通窗口这个举措实在太好了，不然我明天还得再跑一趟，这样既节约了时间、又节省了往返路程成本，你们真是为民办实事啊。”南通某化学品运输公司到南通交通政务服务窗口办理道路危险货物运输经营者经营条件的年度审验业务，但申请人未按照要求提供安全生产负责人及安全生产管理人员考核证明。于是，窗口人员告知申请人需要补齐材料才能办理。申请人表示公司在70多公里外的县城，往返需要3个多小时车程，这样的话今天就来不及办理了。得知情况后，窗口工作人员主动告知申请人可以通过信用承诺制的方式办理：只要满足信用承诺制的条件，并签订《信用承诺书》，即可当场办理。并立即通过系统查询，确认该公司上一年度信用等级为AAA级，且本年度信用状况未出现严重失信行为记录、未被列入黑名单，符合办理条件。申请人当即表示愿意采用信用承诺制的方式办。

今年上半年，市交通运输局持续推进政务服务标准化、规范化、便利化，进一步减跑动、减材料、减时限，大幅压缩376个权力事项办理期限，实现即办事项占比达71%，行政许可事项审批时间压缩比达90%，在全省交通运输系统始终保持领先。上半年，全市各级窗口共办结各类服务事项130379项。其中，市级窗口共办结各类服务事项41053件，当场办结率92%，群众满意度达99.9%。继续深化“一件事”改革，继“船舶营运”等多个一件事改革成功后，今年再推出“开办运输企业”“开网约车”一件事便民举措。6月27日，首个“开办运输企业”一件事落地，将道路货物运输经营许可和《道路运输证》配发两个事项进行整合，实现一次申请、一次审批、一次办结，申请材料缩减5项，平均办理时间压缩30分钟。

今年以来，南通市交通运输部门立足进一步改善营商环境，根据日常行政执法情况，大力推行“柔性执法”，严格执行“免罚轻罚柔性执法清单”。前不久，南通市一家物流有限公司的运输车辆，未根据危险化学品的危险特性配备必要的防护用品和应急救援器材被执法人员查获。因初次违法，且违法行为没有造成危害后果，同时，对问题及时进行了整改。经交通运输执法部门集体讨论，符合“免罚轻罚”清单免罚条件，依据相关规定，决定不予行政处罚。交通作为重要的服务性行业，提供个性化沿海引航服务，受理时间由48小时缩短至24小时，拓展夜间引航。重点物资运输船舶实行优先过闸、优先锚泊，保障水路运输畅通。

·彭军君·