□王梓宁

8月14日，中国南通—德国经贸交流会在柏林举行，双方开展经贸投资促进与合作交流活动，南通全方位立体化推进对德合作；投资4亿美元的协航新能源全球总部项目落户南通经济技术开发区签约仪式在土耳其举行。这次经贸交流会既有互通有无的交流合作，又有互惠互利的项目落地，彰显了我市以更大力度推进高水平对外开放的决心。

习近平总书记指出：“尽管出现了很多逆流、险滩，但经济全球化方向从未改变、也不会改变。”经济全球化是历史向前发展的必然趋势，扩大开放是区域高质量发展的关键一招。当前，面对单边主义和贸易保护主义盛行的新形势、新压力、新挑战，我们唯有以更大诚意、更实举措、更强定力扩大开放，保持乘风破浪的姿态、展现逆流而上的决心、奋发中流击水的劲头，着力提升引进外资能级、优化外商投资服务、提高外资对产业链供应链的赋能作用。

用力用劲拉项目。外资要落地，少不了项目作为载体，今年上半年，南通经济技术开发区签约注册5亿元及3000万美元以上重点项目32个、总投资近280亿元，实际利用外资4.51亿美元，外资招引成绩喜人，还要抢抓开放机遇，进一步大力招引扩增量。加强对重点领域区域招引，针对产业链上的薄弱环节、空白领域有针对性地招揽，对有长期合作基础的区域扩大影响，争取更多回头客，已在我市有一定规模的外资企业，需要鼓励增资扩容、提高产能。坚持多元产业招引，立足服务业短板，加快信息、商务、金融等生产性服务业以及医疗康养、娱乐休闲等生活性服务业利用外资，培育新增长点。扩大外资使用渠道，引导参与基础设施建设，围绕老旧小区改造、城市更新、民生工程等领域，利用外资参与投资建设和运营管理，提升城市开放度。

用心用情优服务。7月25日，国务院印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，提出六方面24条政策措施。营商环境是金字招牌，要根据意见精神、结合本地实际、参照先进经验，不打折扣、不搞变通、不掺水分地把优惠服务、便利措施、激励政策落细落实落到位，既不能陷入“外来的和尚好念经”的误区，也不陷入“外来的和尚没水喝”的窘境。特别在服务保障上要寻求新突破，建立健全重大项目专班机制、专员负责、专业保障，寻求全方位要素支撑、全流程点单服务、全周期跟踪助力，在项目核准和备案、环评、跨境资金收付、人员出入境等方面提供便利，加快项目落地、建设和投产。

用好用活促升级。利用外商直接投资是有效组合全球生产、服务和创新要素实现经济跨越发展的主要方式。要继续发挥好外资在技术、知识、管理、人才、创新等方面的外溢扩散效应，推动产业转型升级，实施“引进来”与“走出去”并重的双向开放战略，把引进外资与引进关键技术、现代管理、高端人才和新产业、新业态、新模式相结合，从注重引资规模向引进高端要素转变。继续发挥跨国公司的技术创新优势，通过奖励机制、合作研发、产权保护等方式促进外资在全社会创新份额的提升，提升外资在技术创新中的作用。