本报讯 （记者彭军君 通讯员曹萌飞）1日，经过如皋生态环境局与通州生态环境局多次沟通协调，通州区总量指标储备库以4.2万元/吨·年的价格，成功向日达智造科技（如皋）有限公司发放0.684吨总磷排污权指标。这是自《江苏省排污总量指标储备库管理办法（试行）》（苏环办〔2022〕311号）及《南通市排污总量指标收储和使用管理办法（试行）》（通环规〔2023〕1号）实施以来，我市首笔总量指标跨县（市、区）政府储备库投放的交易。此次交易打破了地域界限，为全市排污权交易从县域小循环迈向市域大循环打开了新局面。

日达智造科技（如皋）有限公司主要生产经营连接线、连接器、马达、无线充电、天线、声学和电子模块等产品。2020年10月，日达智造科技（如皋）有限公司在如皋长江镇（如皋港工业园区）成立，2022年4月，其智能终端精密模组项目环境影响报告书通过长江镇人民政府批复。

自该项目立项以来，如皋生态环境局积极对接企业，主动靠前服务项目落地。为及时解决该企业排污权购买需求，该局在全市范围内排查减排企业，在排污权交易二级市场为排污权出、受双方牵线搭桥，先后促成其与南通宾利有色金属材料有限公司之间的氮氧化物交易、与南通百川新材料有限公司之间的氮氧化物交易、与如皋市东部污水处理有限公司之间的化学需氧量和氨氮交易。但如皋二级市场总磷排污权指标匮乏，日达智造科技（如皋）有限公司总磷采购需求在本区域内无法解决，如皋生态环境局积极向市生态环境局反馈，并与兄弟县（市、区）沟通协商。

2022年11月，省生态环境厅办公室印发《江苏省排污总量指标储备库管理办法（试行）》，指出建立省、市、县（市、区）与园区总量储备库，并对总量减排核算和总量入库收储做出指导。市生态环境局积极响应号召，组织全市各县（市、区）与园区进行储备库扩容，自此排污权一级交易市场，即政府储备库成立。根据通环规〔2023〕1号文要求，如皋2022年度总体水质优，I-III类水质断面比例达100%，所有断面均达标，并顺利完成约束性总量减排任务，满足跨县（市、区）域购买指标的要求。2023年4月，如皋生态环境局与通州生态环境局经过多次沟通协商，以如皋相对较充足的重金属总量指标换取通州政府储备库相对较充足的总磷总量指标，交易一拍即合，实现了合作双赢。

江苏省排污总量指标储备和交易管理系统显示，南通市二级市场近一年总磷指标交易单价为16.8万元/吨·年，且交易完成周期普遍在1个月以上。政府储备库的建立为排污权交易提供了一级市场，有效保障了新（改、扩）建项目的环境资源配置，节省企业成本的同时，为项目建设投产提供了加速度。