建筑垃圾治理是垃圾分类和治理的核心课题，也是美丽城市建设的难点和堵点。近年来，海门区紧紧围绕建筑垃圾减量化、资源化、无害化目标，积极推动建筑垃圾智能化监管、一体化执法、资源化利用，助力“无废城市”建设高质量发展等领域，为再生资源循环利用及垃圾分类体系建设提供了“海门模式”。
抓实前端，推动监管智能化
“各位业主，请大家主动把建筑垃圾放到指定地点，会有专人回收，谢谢大家配合。”这几天，海门街道上悦城小区内多户业主家里装修，物业人员逐户上门对装修的住户进行建筑垃圾正确堆放宣传引导。
2021年，我市印发《南通市城市房产项目配建环卫设施设置标准（试行）》，规定每个房产开发、改造项目至少建设一处建筑垃圾（大件垃圾）收集点，能满足非投放期间封闭管理需要。海门区城市管理局环卫管理科科长袁春辉介绍，目前海门城区小区建筑垃圾堆放点覆盖率已经超过80%。“没有覆盖到的基本都是老旧小区，这些小区没有空间设立堆放点，针对这些小区我们采取上门收取建筑垃圾的措施。”袁春辉说，海门正计划在城区设立两个建筑垃圾集中堆放点，让老旧小区建筑垃圾从“无处可去”到“妥善安置”。
堆放问题解决了，如何监管运输？“要查看哪个渣土车辆状态，直接点击进入即可，驾驶员的行驶状态、车辆行车轨迹都一目了然。”记者走进海门区城市管理局，看见综合执法大队三中队中队长黄卓巍正和队员在智慧监管平台上查看辖区渣土车辆运行情况。黄卓巍介绍，目前海门核准运输企业共有13家，审核国五以上达标车辆220台，这些车辆卫星定位系统安装率达100%。
抓严过程，构建执法一体化
近日，海门区城管局综合执法大队三中队在路段巡查过程中，发现了一辆违规运输建筑垃圾的车辆。检查过程中，执法人员发现该运输车辆还可能存在超载运输的违法行为，随后中队执法人员立即启动部门联动机制，将相关信息推送至交警大队，执勤民警第一时间赶赴现场并开展联合执法。
“我们与交通、公安、环保等部门都有工作群，一旦发现违法行为我们都会在群里共商共治，今年以来我们共安排夜查35次，覆盖全区高速公路入口、疑似偷倒点位二十余处，与高速交警、交通执法部门协同扣押偷运偷倒车辆70辆，立案查处50余起，罚款100余万元。”黄卓巍说。
在“查”与“罚”的过程中构建建筑垃圾执法“一体化”，不仅需要严格的法规依据，更需要各部门的通力合作。今年3月，海门出台了《南通市海门区关于常态化开展打击跨区域偷运偷倒建筑垃圾违法行为的实施意见》，《意见》明确了公安、城管、交通、环保等相关部门的职责和区镇的主体责任，进一步规范全区打击治理跨区域偷运偷倒建筑垃圾破坏环境违法犯罪行为工作。
抓牢末端，实现处置资源化
建筑垃圾资源化再利用是建设“无废城市”的关键一招，也是构建循环经济发展体系的重要一环。记者走进海门区综合垃圾处置中心，置身偌大的车间，码放着如小山一般的建筑垃圾。
“我们中心设计建筑垃圾、装潢垃圾处置线各一条，年处置各类建筑垃圾35万吨。”处置中心生产经理陈越弢介绍，经过初步分拣的废料将通过机器进行破碎并去除铁器，处理后产生再生细骨料、重物质骨料、轻物质、铁类金属、砂粉土和有色金属六大类产物，其中轻物质通过打包机包装后运至垃圾焚烧厂焚烧发电，金属类物质回收再利用，骨料代替部分沙石生产再生混凝土制品，其他各类骨料及砖粉、砂及渣土可作为制砖的原料。“得益于先进的设备，我们整条生产线的工序更加精细合理，自动化程度也更高，目前中心除了预分拣需要人工以外，其余基本都实现了自动化处理。”陈越弢说。
另一边的砖块生产车间内，整齐码放着的一排排环保砖。“这些砖就是由建筑垃圾加工处理后的石粉骨料配合水泥等添加剂，再经过搅拌、成形等工序制作而成。”
“目前我们装修垃圾处理后出售骨料每吨可以营收15元左右，建筑垃圾处理后效益更高。”陈越弢坦言，建筑垃圾资源化再利用真正实现了吃“废”吐“绿”生“金”！
本报记者 袁晓婕 黄天玲
本报通讯员 顾九胜
建筑垃圾综合整治大有可为
海门积极推进建筑垃圾“智能化监管、一体化执法、资源化利用”的综合处置工作，旨在实现建筑垃圾的全链条管理，提升城市环境和资源利用效率。
从海门的工作中我们不难总结出一些经验：首先，智能化监管是综合整治的关键。通过引进先进的科技手段，如物联网、大数据和人工智能等，对建筑垃圾产生、运输、处置等各个环节进行实时监控，确保垃圾得到及时清理和规范处理。其次，一体化执法是综合整治的保障。政府部门应加强沟通协调，建立健全跨部门合作机制。对于违反相关规定的单位和个人，应加大处罚力度，形成有效的震慑力。最后，资源化利用是综合整治的目标。将建筑垃圾转化为再利用的资源，既解决了垃圾处理的难题，又降低了对环境的影响。政府应鼓励和支持企业开展建筑垃圾资源化利用工作，提高再生资源的产量和质量。
建筑垃圾综合整治这项工作大有可为，同时这也是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业和公众的共同努力，在实践中不断优化和完善。
·黄天玲·
