第A05版:江海清风

海门区纪委监委:

做实政治监督 书写护航高质量发展“新答卷”

海门区委巡察机构,区纪委监委案管室、党风室、审理室、监督检查室等部门共同参与,对巡察发现的问题线索开展“五方会商”,进一步把准监督方向,推动巡中成案。

海门区纪委监委组建督查组,深入酒店、商超等关键部位,紧盯公款购买购物卡、违规吃喝等“四风”问题开展监督检查,坚决刹住节日歪风。

海门区纪委监委聚焦营商环境优化和长三角一体化发展相关工作落实情况,深入政务服务窗口,对长三角“一网通办”等便民服务事项开展监督检查。图为该区纪检监察干部在区政务服务大厅走访了解相关情况。

海门纪检监察干部在海门经济技术开发区某现代农业基地了解惠农补贴政策落实情况。

今年以来,海门区纪委监委坚守政治机关定位,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为主线,强化政治引领,坚持以学促干,紧紧围绕中心,忠诚履行职责使命,纵深推进政治监督具体化、精准化、常态化,以有力监督促有效落实,为全面推进中国式现代化海门新实践提供坚强保障。

厉行清单管理 推动政治监督走深走实

“建议进一步完善被征地农民生活保障机制,申请、审核、监督等工作流程形成闭环,确保兜底保障政策不折不扣落地落实。”近期,海门区纪委监委向海门港新区送达监察建议书,督促对被征地农民社会保障补贴违规发放问题进行整改。

此前,海门区纪委监委紧盯民生事项,将被征地农民社保补贴发放列入政治监督清单,在海门港新区“解剖麻雀”,发现8个村居存在套取相关补贴问题。在此基础上,区纪委监委聚焦权益保障、资格准入、补贴发放、监管审核等四个重点方面,迅速在全区部署开展被征地农民社会保障补贴违规发放问题专项治理,立案查处24人,追缴资金200余万元。

今年初,海门区纪委监委出台《关于推进政治监督具体化精准化常态化的实施方案》,制定区级强化政治监督工作清单,围绕“三个聚焦”“四个紧盯”“五项举措”等12个重点内容,对加强政治监督的基本原则、重点方向和主要举措等方面作了明确。

在共性清单基础上,该区纪委监委各监督检查部门、派驻纪检监察组和区镇纪(工)委对照细化,锚定被监督单位的政治生态、业务工作、队伍建设等具体情况,分类、分科目细化监督内容,制定个性化监督清单,形成重点突出、上下协调、内外联动的政治监督“一盘棋”格局。

派驻区财政局纪检监察组针对财政部门、国资部门存在的廉政风险,将内控制度建设、作风建设、党内政治生活的执行情况列为监督重点;常乐镇纪委围绕乡村振兴工作制定政治监督清单,针对乡村振兴领域可能存在的不正之风和腐败问题,重点聚焦惠民利民政策落实、农村集体“三资”管理、乡村产业发展等关键环节和重点领域……一份份清单随之“出炉”。

为进一步推动政治监督制度化常态化,该区纪委监委要求各室组的个性监督清单附月度政治监督重点,建立“清单推进、跟踪督办、对账销号”工作机制,及时点评通报,加强成果运用,注重发现具体问题背后暴露的机制、责任、作风等问题,压紧压实管党治党责任。

截至目前,该区21个派驻纪检监察组、11个区镇纪(工)委根据工作重点,共列出月度监督清单389条,已序时完成301项。

“后续企业生产经营中有什么问题需要我们帮助解决,请拨打‘优化营商环境’监督服务卡上的联系电话……”这是近期海门区纪委监委工作人员走访民营企业的一幕。

今年以来,海门区纪委监委围绕减负举措实施、专项资金拨付、财税金融支持等民营经济领域重大事项,制定《监督保障政策执行、服务企业发展专项监督任务清单》,并依托“1+6+N”政治监督体系,组建8个专项督查组,开展监督保障民营经济发展壮大专项行动。

“你觉得办证过程顺畅吗?对审批人员的工作态度满意吗?”“你们部门的助企发展个性化措施是什么?”督查人员深入行政审批服务窗口、职能部门、区镇和民营企业,通过明察暗访、现场调研、个别访谈等方式,多角度收集企业发展诉求,多维度了解营商环境情况。同时,通过“码”上监督、卷宗核查等方式,广泛收集涉企问题线索,查处损害营商环境腐败和作风问题13起,运用“第一种形态”处理4人,党纪政务处分15人,切实用正风肃纪反腐的实际成效增强企业敢干的信心。

此外,依托海门区社情民意预警监测平台,设立助企发展板块,将稳岗就业、财税补贴等列为关键词重点关注,实现“自动推送、形成清单、整改销号、事后跟踪”闭环管理,实行群众反映、部门办理和纪委介入、全程监督的“双线并进”工作模式,已推动解决民企反映的各类诉求19条。

为让干部吃下“定心丸”,增强干部服务企业的内生动力,海门区科学制定《南通市海门区容错纠错操作规程》和《南通市海门区党员干部澄清保护实施办法》,今年以来先后对3名党员干部实施容错纠错,为5名党员干部澄清正名,进一步增强了干部敢为的底气。

“路面修好了,现在很好走,不用提心吊胆了。”近日,海门街道纪工委在监督回访中收到村民的反馈。

此前,海门街道纪工委在小微权力“监督一点通”平台上收到群众投诉,反映某村一段水泥路因连续降雨造成泥土流失,该路段经常有大车经过,存在安全隐患。

群众利益无小事,安全工作大如天。海门街道纪工委接诉后,及时将问题向涉事村进行转办,要求核查、处理,并对问题处置情况进行全过程跟踪监督。涉事村在现场查看的基础上,及时采取措施,组织力量对隐患处进行维修加固。为举一反三,海门街道纪工委督促该村对全村农路开展安全隐患排查,及时解除道路隐患3处。投诉人第一时间在平台上给出了“非常满意”的评价。

为打通基层治理“最后一公里”,小微权力“监督一点通”平台在海门正式上线以来,海门区系统梳理责任单位和监督部门,向职能部门、区镇、村居分配账号514个,明确系统应用责任领导、操作人员。同时,设立监督账号39个,对平台运行质效进行全过程监督。

“投诉人通过‘监督一点通’平台反映问题,由纪委受理、转办、督促具体职能部门进行调查核实。在规定时间办结后,答复投诉人,投诉人再对办理过程、办理结果进行评价,形成闭环。”海门区纪委监委信访室负责人介绍。

截至目前,该区平台累计访问量超46万次,收到投诉2178件,已办结2127件,群众满意率达96%,有效解决了群众“急难愁盼”问题,提升了群众获得感、幸福感和安全感。

海门区在巡察中注重深化巡纪联动,创建由区委巡察机构和区纪委监委案件监督管理室、党风政风监督室、审理室、纪检监察室(派出监察员办公室)组成的“五方会商”机制,持续推进巡察机构与纪检监察机关全过程协作,有力释放对村巡察监督的“叠加效应”。

“被巡察单位的政治生态怎么样?”“有何干群反映的突出问题?”发现问题是巡察工作的生命线。巡前,海门区纪委监委通过“五方会商”机制,召开巡前情况会商会,对被巡察单位党组织集中“把脉问诊”,主动向巡察组通报被巡察单位政治生态情况,实现信息共享,为巡察工作校准监督探头。

巡察中,针对巡察反馈的有关问题线索,不定期召集“五方会商”会议,对问题线索精准定性,精准分办、跟踪督促,有效提高移交问题线索成案率和案件查办率。十五届海门区委开展镇村一体化巡察以来,对139条线索进行“五方会商”,目前已立案29件。

为做实巡察“后半篇文章”,深化以巡促改、以巡促治成效,区委巡察机构联动区纪委监委对被巡察镇村提交的整改工作方案、整改进展情况报告等材料审核,督促指导被巡察镇村按照整改时限、进度和质量要求规范整改。区纪委监委纪检监察室(派出监察员办公室)根据问题清单,采取定期调度、不定期抽查等方式开展监督。十五届海门区委开展镇村一体化巡察以来,纪检监察室针对巡察反馈的1962个问题,开展18次专项监督,着力抓实抓细对村巡察整改工作。

同时,区纪委监委针对巡察发现移交的典型性普遍性倾向性问题,组织开展专项治理,实现监督、整改、治理效能“最大化”。在包场镇镇村一体化巡察过程中,针对巡察发现的五保老人权益受侵害问题,巡察组向区纪委监委提交专项治理建议书,区纪委监委迅速开展专项治理,清退不符合条件低保对象243户325人、五保供养对象61人,对19人予以立案,该项工作被区委列为民生实事重点监督项目。

“我们将胸怀‘国之大者’,把准政治监督着力点、切入点,打好清单化立题、项目化破题、长效化解题的监督‘组合拳’,强化政治监督的针对性、精准性、实效性,为加快建设‘一示范四城市’汇聚清廉力量。”海门区纪委监委相关负责人表示。·海纪宣·

2023-10-11 海门区纪委监委: 1 1 南通日报 content_151216.html 1 3 做实政治监督 书写护航高质量发展“新答卷” /enpproperty-->