□张洪晖

儿童友好，是城市民生温度的体现，也是城市发展质量的体现。“十四五”以来，南通市委市政府高度重视儿童友好城市建设，将儿童视角融入城市建设和城市发展的方方面面，推动各级各部门群策群力，为儿童健康快乐成长打造更加完善的社会政策体系、公共服务体系、权利保障体系，更加优良的成长空间与发展环境。

突出党政主责，思行并进抓统筹。从贯彻以人民为中心的发展理念、推动南通可持续发展、增进民生福祉的高度出发，将儿童友好城市建设纳入“十四五”国民经济和社会发展规划纲要、儿童发展专项规划和“一老一小”整体解决方案，作为重点项目部署推进；建立由党政主要领导“双牵头”的领导小组；市委主要领导专题听取儿童友好城市建设工作汇报，分管领导专题调研儿童友好空间建设，市政府召开全市妇女儿童工作会议暨儿童友好城市建设推进会专题部署；示范性儿童友好社区（街区）建设等一批儿童发展项目被列为市政府民生实事；加大市县乡三级财政投入，撬动社会资源参与。

紧扣友好要义，部门联动抓建设。南通各级各部门围绕社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境“五项友好”内涵，因地制宜、群策群力，全方位推动儿童友好城市建设进程。市政府妇儿工委发挥组织、协调、指导、督促职能作用，整合成员单位力量，自今年起每年共同实施儿童友好城市建设10件实事；市发改委、妇联、妇儿工委办共同研究制定《南通市建设儿童友好城市行动计划（2022—2025年）》，明确阶段性目标和重点举措；将儿童发展重点内容纳入全市公共服务、新型城镇化、现代服务业、文化旅游等各项事业发展规划中，形成亮点特色，如全国首个义务教育优质均衡发展地方条例《南通市义务教育优质均衡发展条例》自2021年3月1日起施行，南通作为全国“双减”试点工作成效显著；南通普惠托育“1+N”系列模式（“1+N”政策引导模式、“1+N”机构发展模式、“1+N”质量监管模式）叫响全国等等。

立足长效目标，点面结合抓实效。目前，我市正在编制儿童友好城市建设的中长期战略规划，推动形成长效工作机制；依托社科平台，发动高校、科研院所及各级专业工作力量，开展儿童友好城市建设专项社科研究，为下阶段南通儿童友好城市建设实践提供理论支撑，探索科学路径。在此基础上，坚持示范先行，市县两级发改、妇联、公安、教育、卫健、民政、住建、城管、交通、市政园林等协调联动，按照硬件打造突出“童趣童味”、软件服务匹配“童需童求”、项目建设倾听“童言童语”要求，在全域范围内试点打造儿童友好社区（街区、乡村）、学校、医院、场馆、交通出行、公园绿地等各类示范项目。

（作者系南通市妇联党组书记、主席）