12日,由南通大学、上海社会科学院主办的第八届长江经济带发展论坛举行。来自沿江11个省市的专家学者齐聚通城,聚焦新时代区域协调发展与长江经济带高质量发展主题,抒肺腑之言,献睿智之策。
论坛层次越来越高
在当天上午的全体论坛上,国务院研究室综合司原司长、中国国际经济交流中心总经济师陈文玲,中国社会科学院学部委员金碚,河海大学校长、党委副书记杨桂山,南京大学长江产业经济研究院理事长、院长刘志彪,上海社会科学院原常务副院长左学金,南通大学江苏长江经济带研究院院长兼首席专家成长春等作主旨演讲。与会人员听得津津有味,结束时间比预计的整整晚了一个小时。
在下午的三个平行论坛上,来自上海、江苏、四川、重庆、湖北等地社科院和国内十多家著名高校的专家学者围绕会议主题交流研讨。
“我曾参加过四届论坛,这次邀请的专家多、层次高,区域覆盖广,学科专业强,非常棒!”开幕式上,江苏省社科联党组书记、常务副主席张新科说。
“南通大学作为一所扎根江海大地的百年老校,始终把融入国家战略、服务地方经济社会发展作为自己的重要使命,充分发挥‘思想库’‘智囊团’作用。”南通大学党委副书记、校长杨宇民说,江苏长江经济带研究院是南通大学主动策应长江经济带发展国家战略而成立的专业特色智库。近年来,南通大学积极推动江苏长江经济带研究院发展,该院从江苏重点培育智库发展成江苏重点高端智库之一,在国家和地方政府决策咨询中发挥着越来越大的作用,现已成为学校服务国家战略和地方发展的特色品牌。
“当前,有诸多问题亟待研究破解,更加需要智库聚焦服务决策,当好参谋助手,积极建言献策。”江苏省委宣传部社科规划办主任许佃兵认为,本届论坛搭建了“新时代区域协调发展与长江经济带高质量发展”领域的智库交流合作平台,这是社科理论界、智库界贯彻落实习近平总书记区域协调发展重要思想的实际举措,也充分体现了智库围绕中心、服务大局、咨政建言、推动发展的责任担当。
南通发展态势喜人
在活动现场,南通大学江苏长江经济带研究院特聘教授徐长乐发布了《长江经济带协调性均衡发展指数报告2022—2023》(以下简称《报告》),吸引了与会人员的注意。
《报告》立足习近平总书记“进一步推动长江经济带高质量发展更好支撑和服务中国式现代化”的要求,紧密联系长江经济带内各城市的发展实际,对2022—2023年度沿江11个省市的110个地市开展指数评价工作。结果显示,2022—2023年度长江经济带协调性均衡发展指数平均值为0.892,相较上一年度提升了4.87%。
“这表明长江经济带协调性均衡发展水平持续向好,协调度、均衡度和融合度均有不同程度提升,内生发展动力明显增强。”徐长乐说,这是自2015年以来,南通大学和江苏长江经济带研究院第二次发布长江经济带协调性均衡发展指数。从报告得分情况来看,南通整体得分包括协调度、均衡度和融合度均有不同程度提升。“无论是GDP跨越万亿元大关,还是常住人口超过户籍人口,近几年南通发展态势越来越好,非常喜人,南通未来可期。”
徐长乐分析说,从指标上来看,一方面得益于南通各项基础设施的硬指标出现了明显改善,尤其是交通基础设施等指标得分较高。另一方面,得益于南通产业结构、城市结构的持续优化,所以评价指标得分明显提高。在融合方面,通过长三角一体化的深入推进,南通实施跨江融合接轨上海、融入苏南的政策,对外交流交往的强度和密度有了较大提升。“这次来参加论坛的专家学者来自沿江11个省市,说明南通的知名度、广誉度明显提高,和各省市各区域的联系明显增强。”
集思广益共创未来
长江经济带面积占全国的21.3%,人口占全国的42.9%,GDP占全国的46.3%。如何助推新时代区域协调发展与长江经济带高质量发展?
《“一带一路”与区域格局演化》《深刻理解“共抓大保护,不搞大开发”》《长江经济带保护与发展:问题与应对》《长江经济带高质量发展的三个关键问题》《城市规模如何影响城市增长:基于普查数据的实证分析》《长江经济带协调性均衡发展与中国式现代化》……与会“大咖”各抒己见,一起谋划未来。
“人类发展就是一个‘通’字,要发展就一定要‘通’。”金碚说,南通是近代民族工业的发祥地之一,发展曾经受制于交通落后。近年来,南通交通状况明显改善,通过发挥自身优势,实现了快速发展。进入新型工业化时代,长江经济带地区要搞清楚环境保护、生态保护和经济增长之间的机理,把“共抓大保护,不搞大开发”落到实处。
“我们和南通大学同根同源,都由先贤张謇先生创办。现在一起助力长江经济带高质量发展。”杨桂山认为,当前长江经济带面临着产业发展绿色化、协同化亟待提高,流域水安全问题仍然突出,江(河)湖关系不和谐,重大水工程累积负面效应日益显现、有效的跨区域协调机制亟待完善等问题。他建议,加快形成开发集中集约与生态自然开敞的国土空间开发保护格局,全面实行水环境质量目标管理和跨界断面清洁水体交接制度,持续实施生态修复和绿色生态保障工程,实施流域综合管理,完善流域利益相关方利益调节市场机制。
“长江经济带支撑服务中国式现代化的协调性特质,长江经济带协调性均衡发展的理论与实践探索……”成长春的主旨演讲为与会人员廓清了思路。他建议,要以长江经济带协调性均衡发展更好支撑和服务中国式现代化,包括优化重大生产力布局支撑协调性均衡发展,在协调性均衡发展中实现共同富裕,以协调性均衡推进人与自然和谐共生现代化等。
“南通处于沿江沿海T字型生产力布局的主轴线上,区位优势独特,产业技术雄厚,腹地条件优越,市场前景广阔。”南通大学经济与管理学院教授、江苏长江经济带研究院长江经济带产业创新发展研究所所长陈晓峰认为,未来南通应该以长江口产业创新协同区建设为契机,继续聚焦重大项目建设、产业提质增效、优化营商环境等方面,力争打造协同减排跨江融合、低碳发展的引领区,为长江经济带高质量发展注入更大的绿色动能。
本报记者 张烨 沈樑