□龚志军

步入新征程，人民群众的公平意识、民主意识、法治意识以及监督意识不断增强，对政府服务水平有了更高期待。信访工作是党委政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要桥梁。近年来，我们积极践行群众路线，坚持以全心全意服务群众的躬行态度，增进互信、凝聚共识，切实做好办信接访各环节工作，推动基层社会治理能力不断提升。

始终以“如我在访”的为民情怀站稳人民立场

在基层乡镇的信访实践中，我们发现很多尖锐的信访矛盾产生的根源是部分党员干部思想懈怠、推诿扯皮，对问题重视不够、工作不力，对矛盾化解不及时，导致一些小问题拖成大矛盾。当前，新情况、新问题、新现象层出不穷已是常态，甚至部分“老大难”问题也常常会“变形走样”。面对日益复杂的新形势，信访工作对基层提出了更高要求。民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。为了站稳人民立场、更好为群众解决急难愁盼问题，我们大力推动全镇党员干部扑下身子“迎考”，沉到一线“解题”，以换位思考、主动担当、积极作为的姿态摸清、摸透信访矛盾，打破干群之间无形的“心墙”，努力实现信访隐患发现在早、化解在小，矛盾化解及时有效。从“坐堂等访”到“一线解题”、从“事不关己”变“如我在访”，多年来，十总镇被评为全区“无访镇”的背后，是一场信访工作理念的深刻转变，“一线解题、如我在访”也成了我们破解信访工作难题的金钥匙。

坚持以“事心双解”的工作要求推动破冰解难

推动信访矛盾的有效化解，既要求深入一线查实情、找症结、定对策，精准“拆弹”、解决问题，也要求真诚待人，面对面、多沟通、解心结，转化思想、排忧解难。群众利益无小事，为了进一步提升办信接访工作的规范化、专业化和精准化水平，持续提高来访群众满意率，一方面，我们持续完善条线、蹲村“双领导”包案制度，明确“分级负责、归口办理、属地管理”工作原则，以更加严格的督查问效要求信访难题“谁主管、谁负责”。包案领导对所包信访事项根据实际情况，整合资源，带案下访，深入基层，了解案情，采取有效措施，解决群众难题。同时，定期组织包案领导、村（社区）干部回访交流，以实实在在的真心和暖心举措提高群众信任度，推动群众“心结”有效破解。另一方面，大力整合为民服务中心、矛盾调解中心、综治中心、指挥中心等阵地功能，实现“集中办公、一体运转、高效办信”，同时设置个访接待室、群访接待室、心理咨询室、法律咨询室、矛盾调解室等多个功能室，最大限度满足来访群众需求。2022年，十总镇创成省级人民满意窗口。

持续以“村网联动”的体系建设提升服务质效

随着互联网的飞速发展，网上信访正逐渐成为群众信访的“主渠道”。我们紧扣时代发展脉搏，逐步探索“网上办信+网格联动”信访工作模式，以“全链条”跟踪化解矛盾纠纷为目标，着力推动“数据多跑路、群众少跑腿”变成现实。一方面，坚持走好新时代网上群众路线，把做好网上信访工作作为为民办实事的具体举措，持续畅通网上信访渠道，健全镇域社会治理现代化指挥中心平台建设，全力保障群众表达诉求更加畅通。今年以来，镇受理各类“12345”工单746件，按时办结率达到100%，群众回访满意度超98%，均列全区第一。另一方面，持续健全完善“纵向到底、横向到边”的网格工作机制，在已有的71个综合网格基础上，以30到120户为基本单元，建立476个微网格，最大限度提高精细化管理水平，着力将信访矛盾发现在网格、化解在网格。同时，积极组织开展网格服务知晓率和满意率“双提升”专项行动，通过亮身份、亮承诺、亮行动、亮服务、亮成效、访住户“五亮一访”活动，持续优化基层社会治理工作质效。

（作者系通州区十总镇党委书记）