本报记者 刘璐 吴霄云
凭海临风的通州湾高端装备临港产业园，一边是海天一色，一边是厂房林立。天顺海工装备（江苏）有限公司车间火花四射，工人正加紧焊接一批导管架部件。“这批来自青洲的订单，共有8个导管架，预计12月完工。”项目负责人张锋锋告诉记者，得益于通州湾的区位优势和政策支持力度，天顺海工已经成为全国最大的导管架生产基地，年产能超20万吨。
今年以来，示范区深入开展招大引优突破年、产业倍增攻坚年、能力作风夯实年“三个年”行动，聚焦做大总量、提升能级，全力以赴培育增长点，千方百计助企解难题，经济运行保持较快增长态势。前三季度，示范区地区生产总值同比增长7.3%，高于全市1.8个百分点、全省1.5个百分点。
奋战四季度、打好收官战，通州湾上下火力全开、加速推进。“下一步，示范区将坚定不移推进招商引资、项目建设、培大扶强、工业和非工资源盘活以及实物工作量等任务必成，确保全年地区生产总值增幅高于全市1个百分点以上。”通州湾示范区党工委副书记、管委会主任施宏杰表示。
扣紧项目“生命线”，产业集群能级跃升
天顺海工为天顺风能全资子公司，后者是全球最具规模的风塔、叶片装备制造龙头企业之一。今年6月，天顺海工收购高端装备临港产业园内一家海工装备企业，正式入驻通州湾，主营业务包括海上风电基础构件和模块制造。
“依托通州湾三夹沙内港池，我们完成工厂、堆场、码头三位一体，实现大件产品重进重出、船进船出，大大节省运输成本。”张锋锋介绍，二期项目正有序推进中，达产后预计企业年产能将增加25%，更加有利于产业链延伸以及产品附加值提升。
通州湾高端装备临港产业园内，像天顺海工这样的大型临港、近港高端装备产业项目，已经聚集了10多个，依次分布在产业园的岸线上。“临港产业园岸线总长度约9.4公里，具备建设停靠2万—5万吨级船舶码头的条件。区域内已建成2个2万吨（水工结构兼容5万吨）码头泊位，实现对外通航。”通州湾示范区党工委委员、管委会副主任顾勇介绍，临港产业园已吸引船舶及海工装备、新能源装备、化工装备等领域的20家企业落户，项目全部达产后，预计年产值约473亿元，为打造长三角北翼独具特色、优势明显、产业集聚的发展新高地再添动能。
具有引领性的项目如同一块磁铁，可以“链”起一个个产业集群。今年以来，示范区紧扣项目建设这条经济高质量发展生命线，高起点谋划、高效率推进“双百工程”，固定资产投资、工业投资、建安投资同比分别增长29.1%、80.1%、15.2%，新开工项目11个，福莱特光伏玻璃桩基施工，诚业德电子等36个工业项目竣工投产。
施宏杰表示，接下来将围绕船舶海工、高端纺织等重点产业方向，延续好招大引优突破年“金秋攻势”的火热氛围，力争四季度签约5亿元以上项目超20个、3000万美元以上外资项目5个、外资再到账3000万美元以上，确保四季度认定新开工5亿元项目6个以上。
撬动创新源动力，发展动能不断增强
11月13日，寒风瑟瑟，江苏萌达新材料科技有限公司却是一派热火朝天，工人奔波在生产线上，运输车辆进进出出。自落户通州湾以来，该企业专注于先进金属粉末的研究和应用，已发展出40多种细分产品，成为全球粉末冶金等行业优质稳定的原材料知名供应商。
“2023年产量增长40%左右，今年销售收入超3亿元。”公司总经理程杰新介绍，为了保持市场竞争力，企业每年在技术研发方面投入超1000万元，同时，通州湾政府也给予很大支持。“2022年，我们获得高企复审、专精特新等示范区配套奖励50多万元，还有很多相关扶持政策。”
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核心技术是企业命脉，有了政策的扶持，企业发展之路越走越宽。程杰新表示，下半年，公司决定再投资5.1亿元扩大产能，目前示范区已供地75亩，达产后预计年销售收入有8亿元。
加快培育产业发展新动能、形成新质生产力，需要科技创新做好动力引擎、当好开路先锋。
今年以来，通州湾示范区聚焦科技招商和产业提质两大主线，大力扶持科技创新型企业做大做强做优。建立示范区科技创新“1+3”工作体系，加大招引培育力度；发布支持企业做大做强、加快科技创新等政策，初步建成“众创空间—孵化器—加速器—产业园”的科创孵化链条，成功孵化科技型企业8家，其中科创城孵化的省专精特新企业江苏诺莱智慧水务装备有限公司新投资5亿元，生产智慧水务装备2500台套，产值将达到7亿至8亿元；用好科技创新30条，道达等4家企业被认定为市级企业技术中心，备案产学研合作项目19个……精准施策下，企业创新热情被持续激发，创新动能处处涌动，今年前三季度，全区高新技术产业产值占比达46.07%。
打造环境优生态，市场活力持续激发
好的营商环境就像阳光、水和空气，对区域经济发展而言不可或缺。
2021年，中铁十四局负责人来通州湾考察接洽，仅仅两天后，示范区招商团队就送来一份详细的目录书。从项目选址、合作条件到推进实施所需流程以及地质状况等，一一梳理，条理清晰。最终，通州湾赢得了十四局总部的青睐，项目于2022年5月落户，目标打造集研发设计、生产制造、组装调试、维护保养等于一体的盾构施工全生命周期产业链。
针对项目推进过程中遇到的问题，示范区打出系列组合拳，打通难点、堵点：简化审批流程，降低企业成本，设置“重大项目服务专窗”，开设绿色通道，由审批专员提供“一对一”保姆式服务……3个多月后，项目顺利开工。今年7月，首台盾构机在通州湾下线；10月，“京滨协同号”超大直径盾构机再次下线，为通州湾加快提升产业能级、打造千亿级高端装备产业集群注入新动能。
营商环境只有更好，没有最好。今年以来，通州湾示范区坚持推进“放管服”改革，优化政策环境、增强服务意识、提升执法能力，在全方位规范项目招引流程、全流程把控项目质态、全周期跟进项目进展这三个方面下功夫，积极降低营商负担，提高营商效率，激发区内市场主体活力与创造力。坚决落实预审、“三中心”、党工委三级审查制度，靠前从严审核投资主体实力、投入产出效益等；招引服务中心定期牵头对示范区已落户项目开展“回头看”，逐一分析研判、提出分类处置意见；全力实施项目招引全过程高质量评价考核体系，努力做到“四个全覆盖”。
“接下来，我们要用好‘1+5’重点经济工作专班机制，针对服务业、房地产等重点行业全面加强市场主体服务工作。”施宏杰表示，将加快服务业发展新5条政策效应显现，加大纺织类、能源类限上批发企业招引培育；保持在库企业上升发展态势，招引电梯维保等企业落户入规；进一步推广“房票+地票”政策试点，针对新投产企业点对点送优惠。
