□蒋树建
今年以来,如东县政协紧扣党政重点任务,聚焦人民群众“急难愁盼”,充分发挥政协作为专门协商机构的作用,推动“有事好商量”协商议事转型升级。从最初的实地打造,到全面铺开、巩固提升,再到现在的制度化实践,如东“有事好商量”协商议事工作顺利实现了从1.0到4.0的升级,不断用议事“小场景”激活社会治理“大能量”。
构建党委领导大格局
县委常委会今年先后7次专题审定政协工作任务和重大活动,及时研究解决政协工作中的重大问题。党委既是点题,也是对征集的议题把关定向,更是在协商议事中主动“推波助澜”。目前如东已经形成了“县委书记任领导组长、县委常委会定期研究部署、各镇(区)街道党政领导积极参加”的党委领导大格局,各级党委、政府均将协商议事工作纳入党委政府工作的总体部署,摆上重要议事日程,统一研究下发协商计划和协商议题,确保政协始终在党委领导下主动负责、协调一致开展工作。
着力丰富制度化实践
提请县委成立工作领导小组、出台实施意见、明确工作职责和主要任务、纳入考核指标……如东县委和县政协党组致力打造“有事好商量”更优模式。县政协推进有条件的镇村(居、社区)倾力打造符合群众需求、工作需要的协商议事室;发挥“智慧政协”“数字政协”作用,探索开展更好的网络协商、远程协商新途径;深化考评机制,县委将协商议事工作纳入对各镇区、对县级机关部门的双考核,充分发挥考核的导向促进作用。随着有事好商量制度化实践的不断丰富,一条条村道得以整修、一个个拆迁难题得以破解、一座座危桥得以改造、一条条河道得以整治、一个个矛盾得以解决……“有事好商量”正在不断激发基层治理新效能。
攥指成拳共下一盘棋
为了形成“有事好商量”协商议事工作合力,如东县出台《关于推进村(居)“有事好商量”协商议事平台“五共建”“六融合”的指导意见》,推动“有事好商量”协商议事与村(居)党群议事会、新时代文明实践站、城乡社区网格化服务管理及村(居)民自治五种社会治理形式“五个共建”。通过充分发挥政协组织智力密集、人才荟萃、联系广泛等优势,积极为全县招商引资、招才引智牵线搭桥、献计出力。特别是政协委员中有不少都是企业界的精英翘楚,更是身先士卒,在激烈的市场竞争中把握先机、争取主动,当仁不让成为全县经济社会高质量发展的主力军。
助力基层治理解民忧
如东县严格实施“一表”“三清单”制度,切实加强协商议事成果跟踪问效,从试点试行到全面覆盖,再到常态长效、提质增效,坚持以更好凝聚共识、推动解决基层问题的实效来检验活动成效,切实增强协商议事工作的社会认可度和群众满意度。协商议事不能止于会场,必须抓好成果转化,而成效怎么样,还得大家“打勾”。通过“有事好商量”信访工作站,召集有关镇、部门和利益相关方开展协商活动,如东县彻底解决了10多年老信访户的上访问题,真正实现了“有事好商量,有话好好说”,打通服务群众“最后一公里”。
如东县政协出台《关于丰富有事好商量协商议事制度化实践的实施意见》,对协商议事工作的关键环节作出了制度性安排,同时把“窦管闲事”“郑”协邻里等委员工作室建在最基层、村一线,要求政协委员每年至少参加一次协商议事,兴办一件实事,在调研中提交一件政协提案和社情民意,真正做到政协委员就在群众身边,创造性推进说事、谈事、议事、做事的“基层式民主”,搭建领题、破题、解题、答题的“四维功能桥”,增强“助民、惠民、利民、为民”的“贴心好纽带”作用,展现新时代人民政协应有的新风貌。
(作者系如东县政协党组书记、主席)