23日,海安市委政法委发布通知,在全市政法系统选拔一批优秀青年干警到政法委机关挂职锻炼,全脱产参与平安建设、法治建设、政法队伍建设等工作的谋划推动、组织推进、指导督查、考核评估。这是今年以来海安政法系统继政法单位之间、政法单位与区镇之间交流实践锻炼之后,又一推进过硬政法队伍建设的实际举措。多轮次、多层次的交流实践锻炼,让青年干警和青年干部拥有更高的站位、更宽阔的视野、更丰富的经历,有效提升政治素质和业务能力,为海安政法工作注入新的动力和活力。
做优梯队、做强内核、放大效应,点燃政法铁军“政能量”。海安使出三大硬招,在推动政法队伍建设、维护社会大局稳定、服务经济社会发展、提升社会治理效能等方面作出有益探索,不断擦亮“平安中国建设示范县”金字招牌。
固本+培优 做优梯队
“全体都有,向右看齐!向前看!”在晨起训练中强健体魄,在理论学习中淬炼党性,在交流研讨中凝聚共识,在对话榜样中汲取力量,在实践锻炼中提升本领,今年10月,海安政法系统43名青年干警经历了一场不寻常的培训。
海安市委副书记、政法委书记严长江走进青年干警中间,与大家面对面谈理想、叙成长、话发展。“我们将努力把学习成果落实到工作实践,多往基层跑,脚上多沾泥,真正问需于一线,送策于一线。”青年干警徐磊深有感触地说。
“固本+培优”,做优“政能量”梯队。今年5月以来,海安面向全市政法系统232名“90后”干警开展专项选拔,通过单位推荐、基础测试、座谈交流、综合考评、培训跟评5个环节,科学精准选出58名优秀年轻干警,纳入重点培养人才库,全面盘活政法人才储备。
“政法委常态化开展的我与政法委书记面对面、我学英模勇担当、政法融学堂等活动,有力推动了政法干警特别是青年干警的成长。”海安市人民检察院党组副书记、副检察长秦建军表示。 (下转A2版)
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2场专题辅导,12场现场教学,2次交流研讨……8月底9月初,2023年度海安市政法系统政治轮训班在红岩精神发源地重庆举办,来自政法部门和区镇街道的50余名中层以上干部在红色资源富矿中汲取营养,补足精神之钙,锤炼党性之魂。
政治轮训一直是海安的传统。以革命化、正规化、专业化、职业化建设为方向,当地建立科学规范的梯次人才培养模式,持续加大对优秀干警的选拔、培养和使用,常态化开展政治轮训、交流锻炼、实岗练兵、技能比武等活动,尽最大努力发现好苗子、培养好干部。
“今年以来,海安政法系统有3名干警到区镇街道挂职法治副镇长(副主任),6名干警参加政法单位之间实践锻炼,在躬身实践中增长了阅历、炼就了真功。”海安市委政法委政治处主任王霖玉介绍。
融合+交流 做强内核
10月13日,在海安市委政法委的支持指导下,海安市检察院与公安、法院、司法部门同向发力,海安市“一站式”轻罪治理中心揭牌成立。
精选骨干力量组成速裁办案团队,建立轻罪案件双重分流平台,实现30%的刑检人员办理80%以上的刑事案件,轻罪案件平均办案周期缩减至13天,案件流转速率提升15%。
让群众“只进一扇门、解决一揽事”,海安将法院立案庭、矛盾调处中心、公共法律服务中心、12345服务热线中心等整体进驻市社会治理综合服务中心,为群众提供接待受理、诉讼立案、法律援助、矛盾调解等一站式服务。实体化成立建筑、金融、物业、涉房等专业调处机构,积极化解易发多发领域的矛盾纠纷。政法系统班子成员每个工作日轮流到市社会治理综合服务中心接访,协调解决群众诉求。
市民周某向中心窗口反映,自己在1999年某医院职工集资建房过程中,利用同事徐某的名义集资一套住房,之后双方引发产权争议,经多次单位调解、行政调解、法律诉讼后仍未达成和解。此类矛盾纠纷,多数涉及历史遗留问题,极难处置。6月15日,海安市委副书记、市长谭真走进中心现场办公,将该问题作为重点事项协调会办,通过多轮核查会商,最终院方与周某达成协议。自此,这场长达十多年的产权纠纷终于圆满化解。
今年以来,海安市社会治理综合服务中心累计接待群众5400余人次,为群众提供法律援助1492件、解答法律咨询4366件,民商事案件诉前调解成功率首次突破48%。
把基层治理能力提升的考场搬到工作现场,8月以来,海安创新实施政法工作“一月一调度、每季一通报、半年一考核”推进机制,10个区镇轮流承办月度现场交流会,市委领导率队观摩、区镇党委书记当场汇报、职能部门现场点评,指方向、互启发、议措施,形成马上干、互相比、共提高的浓烈氛围。
“每月观摩其他区镇在基层治理、矛盾纠纷排查化解、防诈反诈、政法宣传等方面的工作成果,能够更准确地发现自身的短板和不足,追赶比超也有了更明确和具体的目标。”10月26日在李堡镇召开的全市政法工作月度现场交流会上,李堡镇党委书记景爱喜分享了切身体会。
政法+属地 放大效应
11月8日,海安市检察院全体党员干警下沉海安市10个区镇、212个村(社区),向村(社区)党组织报到,拉开海安党员政法干警参与基层治理服务的序幕。
一个党员就是一面旗帜。干警到村(社区)党组织报到后,采取集中与分散、定期与日常相结合的方式,利用业余时间协助基层党组织开展基层治理活动,宣讲党的创新理论,排查预警涉稳风险,化解社会矛盾纠纷,开展法治宣传教育,推动深化平安建设,协助解决群众实际问题。
11月16日晚,海安市曲塘镇新朗商业广场警灯闪烁,450余名民辅警、青年志愿者精神饱满,投入社会面清查整治“雷霆行动”。自今年10月起,海安市委、市政府在全市范围内常态化开展社会面清查整治“雷霆行动”,深入推进平安法治海安建设,打造共建、共治、共享的社会治理格局。
“工作生活在这里,感觉很安心。”清查行动中,租住在滨海新区金港社区科创园小区的福建籍来海务工人员陈旭由衷感慨。
“针对基层治安管控和社会治理需要,全市按照重点区镇不少于200人、一般区镇不少于100人的标准,组建以社区民警、驻村辅警、青年镇村干部为主力的‘青年治安突击队’,逐月逐区镇开展社会面清查整治‘雷霆行动’,以强大声势震慑违法犯罪,全面提升人民群众安全感、获得感和幸福感。”海安市副市长、市公安局局长缪志春介绍。
政法机关与属地协同配合,打通基层服务最后一米。11月8日上午8时许,滨海新区滩河村第二网格网格员唐月琴巡查时发现一名年迈老人神情恍惚在路上徘徊。唐月琴立刻下车查看,发现老人迷路了,无法说出自己和子女的姓名住址,身上也没有手机和证件。唐月琴贴心地拿来面包和水给老人充饥,随即在网格工作群中发布寻人信息,并不停向附近村民询问。没过多久,工作群内李堡镇杨庄村的网格员徐燕认出了老人并告知家庭住址。在派出所民警的帮助下,老人平安回家。
网格红+政法蓝,共护一方平安。今年以来,海安6708名网格员平均每月主动发现上报信息10683条,办结事件113938条,让老百姓真真切切感受到了为民解忧的海安速度。
本报通讯员 葛明明 徐蓓
本报记者 张亮