本报讯 （记者苗蓓 陈可 卢铖卉）“30多个垃圾桶全部‘下岗’，小区干净多了。”28日下午，记者来到崇川区城东街道北郭社区的北郭东村南区，正在小区散步的居民戴建笑着说，“绕小区一圈正好1000步，每天身心舒畅走几圈，都不用到外面的小游园了。”

北郭东村建于20世纪90年代，由于长期无物业管理，这里一度杂草丛生、垃圾遍地、设施破损。如今，这个“问题小区”干净整洁，垃圾分类更是成为居民的自觉。小区的蜕变是崇川区探索物业管理“六力共治”的生动缩影。

让老百姓从“住有所居”到“住有宜居”，崇川区自2020年起高标准推进老旧小区改造，在“十四五”期间将全部251个老旧小区改造到位。硬设施改善了，小区治理的老大难——软服务如何提升？崇川区围绕提升党组织领导力、主管部门监管力、执法部门公信力、业委会履职力、物管企业服务力和居民群众自治力，着力构建“六力共治”格局。

“六力共治”的关键点，就是把党的政治优势、组织优势转为基层治理效能。“我们从‘强堡垒、强队伍、强机制’三处着力，探索‘党建+自治’的治理模式，激发业主的自治活力。”北郭社区党委书记沈悦介绍。

“党支部建在新村内”，北郭社区以离退休老党员为主力，建立北郭社区“先锋驿站”党支部，23名在职党员亮出身份参与小区治理。同时，街道党工委通过社区优选、居民推选、党员自荐，推选任命市民宗局原局长王瑞华担任北郭东村“乐邻网格党”支部书记。

一个人带动一群人。在王瑞华的主导下，北郭社区成立“先锋驿站”志愿者服务队，开启小区自治自管模式。以垃圾分类投放为例，去年7月4日，社区垃圾分类投放站投入使用，尽管前期反复宣传，但一开始居民们还是不适应。“一方面，我们把钥匙留给门卫，满足居民临时投放需要；另一方面，我们安装摄像头，对不分类、不文明投放行为，在300人的居民群里曝光。”王瑞华介绍，“双管齐下，大家习惯成自然，也开始享受到垃圾分类投放的好处。”

在基层党组织的引领下，“六力共治”打破传统物业管理区域的壁垒，形成了齐抓共管，横向到边、纵向到底的精细化服务管理。一个个老旧小区实现从面子、里子到底子的焕新。

从物业费年缴费率不足30%，到如今超过95%，学田街道南川园社区金鑫苑小区通过党建引领，产生新一届业主委员会，在崇川区率先探索实施“物业服务社”管理模式，重获新生；紫荆花社区学田苑小区65—117幢在老旧小区改造后，实行生活垃圾定时定点定人督导的“三定一督”，组建“党员+居民代表+物业人员”的垃圾分类宣传引导小组。“如今，居民不仅自己主动垃圾分类，大家还互相督促。”说起小区的变化，紫荆花社区党委书记姚杰深有感触。

物业管理水平是衡量城市精细化管理水平的重要标志。崇川区提出，把业委会（物管会）和物业管理覆盖率等作为高质量发展大比武考核的重点，引导居民群众崇德守法、向上向善，共建美好家园。