农担体系作为财政金融协同支农工具，在支持地方特色农业产业发展过程中发挥着重要枢纽作用。近年来，江苏农担南通分公司积极探索政担合作模式，努力打造一把精准的“金钥匙”，紧扣融资瓶颈问题，为新型农业经营主体等增信赋能，解锁乡村振兴金融“密码”。数据显示，截至目前，江苏农担南通分公司累计服务经营主体6886户，撬动72.7亿元金融资金支持南通粮食生产和现代农业发展，成为助力南通乡村振兴战略实施的重要金融力量。

量身打造专属应急转贷资金

11月初，在农担应急转贷资金“护航”下，海门农商银行40万元政策担保贷款仅一天时间就到位，让海门鸿卉家庭农场因临时资金周转紧张面临的还款难题迎刃而解。这也是南通成功落地的首笔农担应急转贷“零费率”资金项目。

对于“三农”主体来说，短期应急资金需求十分迫切。2020年，我市在全省率先设立农担应急转贷资金，探索出一条财政金融协同支农的新路子。江苏农担南通分公司相关负责人介绍，农担应急转贷资金是指为符合相关信贷条件，贷款即将到期但足额还款出现暂时困难的，由江苏农担在南通地区分支机构担保的贷款主体，提供临时周转服务的短期资金，具有周转快、费率低等特点，在解决周转资金难题的同时，降低综合融资成本。

朱云飞是启东市金鑫家庭农场农场主，主要从事粮食、大葱等农作物的种植。今年粮食即将丰收之际，朱云飞却犯了难：此前种植的大葱歉收、100万元农担贷款即将到期……江苏农担南通分公司了解后，仅用一天时间办妥100万元资金的应急转贷服务，转贷费仅200元。

数据显示，江苏农担南通分公司已累计完成39笔转贷项目，累计转贷金额7028万元，日费率仅为0.2‰，平均周转天数1.21天。同时，在农担应急转贷资金“低费率”基础上，该公司与南通农商行、海门农商行等多家银行金融机构积极联动，探索由合作签约银行承担应急转贷资金占用费，推动实现“三农”转贷“零费率”。

减费贴息让“三农”轻装上阵

“在享受低担保费率基础上，还享受到了担保费补贴和农担贷款贴息，省下了一笔成本，为我们增添了养殖信心。”日前，养殖户陈新收到了农担贷款利息补贴，在看到贴息到账通知后他满面笑容地说。

陈新在海门经营一家山羊养殖场。近年来，在江苏农担南通分公司政策支持下，陈新从在老宅养殖30头山羊起步，迅速发展至如今租地1000亩、年出栏11000头的规模养殖场。陈新介绍，在养殖场发展关键时期，是农担的200万元低息担保贷款，让养殖场得以顺利转型。

在此基础上，江苏农担南通分公司还帮助陈新争取到农担贷款财政扶持政策，有效降低养殖成本。该公司相关负责人介绍，在全省农担现行低担保费率的基础上，还享受担保费减半及贷款利息超过LPR部分50%补贴的惠农政策，为其减免担保费8000元，补贴贷款利息约5500元。

融资贵一直是“三农”发展的一大阻碍。对此，江苏农担南通分公司与政府部门携手，联合出台担保费财政补贴、农担贷款贴息政策等，为农企农户带来实惠。数据显示，南通地区累计有11510户/次各类农业经营主体，获得农担系列财政惠农补助金额达5234万元，所涉政策性担保贷款58.8亿元。

产品创新助力先进示范村培育

乡村振兴示范村、先进村在乡村振兴中发挥着引领促进作用。近年来，南通全力推动落实农业农村优先发展的各项措施，在全省率先开展乡村振兴示范村、先进村培育工作。江苏农担南通分公司以此为抓手，升级农担扶持政策，创新农担专属产品，全力扶持乡村振兴示范、先进培育村范围内经营主体，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

“农场发展转型升级关键时刻急需资金，没想到还享受到了叠加农担政策支持。”位于通州区金沙街道城东村的御润家庭农场负责人王竹青感慨道，今年8月获得100万元“通农易贷”农担贷款支持，在享受低担保费率基础上，农行补贴部分担保费；此外还享受乡村振兴先进示范村的财政扶持政策，直接减免了80%担保费，叠加农行保费补贴，实现担保“零费率”。“作为示范村的一员，在大力度支持下，我们更要积极发挥农业主体示范作用，为乡村振兴贡献自己的力量。”

江苏农担南通分公司相关负责人介绍，金沙街道城东村入选我市第二批乡村振兴示范村培育名单，对于振兴示范、先进培育村范围内经营主体，农担公司创新开发“苏农担·南通培育贷”专属产品，提高财政减费贴息补贴比例，全力支持乡村振兴发展。数据显示，截至11月末，累计为乡村振兴先进示范村257户经营主体补助担保费208万元；累计为296户经营主体贴息148万元。

本报记者 张水兰 本报通讯员 卢涛