“老宋在这里很多年了，当初他生活困难，村里想着尽可能照顾他，给了他一间廉租房开小卖店。但是这几年小卖店的经营状况不太好，租金连续两年没给了。”如东县洋口镇甜港村的村书记收到调解短信后，情绪有些激动。“这个房子的租期早就到了，村里想着将房子收回，重新整改利用。”

村书记口中的老宋是甜港村村民，2018年，村集体在拆迁过程中与老宋签订了一份房屋租赁协议，约定由村集体以较低的租金标准将其所有的房屋出租给老宋用于日常经营。

在双方约定的租赁期限届满后，村集体多次要求老宋交还房屋，但老宋却迟迟不予配合。2022年9月，村集体将老宋诉至如东法院栟茶法庭，要求老宋返还房屋并支付租金1250元。

本乡本土气息的争议，往往交织着情和理，要做到案结事了人和，判决有时并不是最佳方案，就本案而言，案涉双方是村集体和村民，案涉金额1250元，案件事实比较清楚，法律适用较为明确，下判并不困难，难的是后面路该如何走？案件的处理结果也将直接牵涉农村公共空间治理成效。

此时此刻，承办法官李艳云手里仿佛真的握着一个天平，一边是急于收回公共资产资源的村集体，一端是花甲之年的老宋。若法院判决后老宋仍然拒绝配合，将进入后续强制执行程序，又可能是一场马拉松。

此外，在对案情研判中，李艳云敏锐发现了村集体资产租赁中存在合同不规范、租期过长、租金收缴滞后等问题隐患。

乡村振兴需要一个精雕细琢的过程，栟茶法庭也在不断提升精准服务与精当裁判的水平，“前端预防、类案解纷、注重修复、实质化解”是法庭给出的解题新思路。

多番考虑下，李艳云决定，还是要在调解上下功夫。于是，一场说干就干的“探索之旅”正式开启。

策略很理想，但调解现场却出现了变数。

约好的调解时间已到，而老宋却迟迟未到。李艳云拨了电话，电话那头却是无人接听的提示音，第一次的调解还未开始便已结束。

办法总比困难多，带着解决问题的执着，李艳云循着村委会提供的地址，找到了老宋的所在地。

随着调查的深入，老宋的现实处境更让李艳云揪心：60岁、无收入来源、独居。

面对突然到访的法官，他愣在原地不知所措，“法官，我知道你们来找我的意思，我上了年纪，有时候絮叨些你别见怪。”就这样，老宋主动说起年轻时受的苦，说起自己照顾老伴的辛酸，说起自己年事已高，搬离房屋的心有余力不足……从拒绝对话，到主动沟通，这半个多小时的时间里，老宋平静讲述着。

“我知道这很难，但是房子毕竟是属于村集体所有，是公共资产资源，不管出于什么原因，侵占公共资产资源都是违法的，后续的租金问题我们会帮着一起协商，眼下的坎儿迈过去就好了，以后会越来越好的。”临走时，李艳云向老宋嘱咐道。

当天，法官再一次找到村书记，就租金以及房屋清空工作进行沟通协商，村书记坦言只要老宋愿意坐下来谈，村里也不会为难他。同时，李艳云就集体资产的租赁、承包过程中出现的合同签订不规范、权利义务约定模糊、违约责任约定不明等问题进行风险提示。

峰回路转的契机在一次次的走访以及一次次的反复电联沟通后终于出现，双方同意坐下来调解，从背对背走向了面对面，案件在不断往案结事了的方向发展。

面对面调解从上午9点进行到了中午12点，3个小时开诚布公的沟通交流，双方终于化解心结，达成协议：老宋两天内搬离。村集体安排人员帮忙搬屋，房屋租金采用分期付款方式给付。老宋也被纳入村里的以工代赈项目，就近劳动获取报酬。

几天后的案后回访中，村书记告诉李艳云，签订调解协议的第二天，老宋就主动按照约定将房屋腾空返还给村集体，房租也在如期如数缴纳。村里也根据法官的风险提示，对现有的集体资产租赁合同进行了全面审查，及时修补了漏洞。

这段充满坎坷的租赁关系终于画上了圆满句号。

老街店铺，阡陌交通，不声不响，静静等在时光里，乡村公共空间是集体的重要资产和资源，井然有序的乡村公共空间治理是建设美丽乡村的关键。因大项目建设和城镇化发展，如东法院栟茶法庭辖区内集体资产租赁纠纷高发，为妥善化解好此类纠纷，法庭以“万家灯火”党建品牌为依托，打造“法律早市”特色服务，建立矛盾风险研判、多元解纷联调联处、法治力量下沉等机制，调判结合，讲信修睦，与辖区镇政府联合召开集体资产租赁纠纷跨部门协作联席会议，制定“一村（社）一建议”、逐村开展“法治巡诊”，实现法律效果与社会效果双提升。据悉，近三年辖区内集体资产租赁纠纷案件数量同比逐年下降，调解成功率不断提高。·严夏菲·