日月其迈，岁律更新；笃行逐梦，足音铿锵。
2023年是贯彻落实中共二十大精神的开局之年、“十四五”承前启后的关键之年。
过去一年，区政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，深入学习贯彻中共二十大精神，紧扣“持续聚力‘四个年’，不断提升首位度”各项要求，扎实推进专门协商机构建设，积极履职尽责，勇于担当作为，为全面推进中国式现代化崇川新实践贡献智慧力量。
把准航向，凝聚共识更加有力
政协事业要发展，党的领导是根本。
一年来，区政协团结引领各党派团体和各族各界人士深刻认识“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
区政协党组、主席会议认真落实“第一议题”制度，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，着力做到学思用贯通、知信行统一。通过个人深入自学、读书班集中研学、专题党课示范讲学等形式，认真深入开展主题教育，不断推动理论学习深化、内化、转化。贯彻落实全国政协、省政协党的建设工作座谈会精神，以党的政治建设为统领推进政协党的各项建设。
人心是最大的政治，共识是奋进的动力。
过去一年，区政协充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织作用，切实扛起“落实下去”“凝聚起来”的职责使命。
区政协开展“书香政协·筑梦崇川”委员读书活动，围绕“高质量发展看崇川”“弘扬张謇爱国企业家精神”“漫说诗味词韵”等主题，开展40余次分享交流活动，推动委员思想进步、履职增效。建立由50余人组成的特约信息员队伍，优化社情民意信息收集、修改、上报、反馈工作流程，凝聚工作创新创优整体合力。去年来收到社情民意信息312篇，其中报送至市政协115篇，被推送至省政协16篇。《关于加强罕见病患者用药保障的建议》等3篇信息被省政协录用。区政协领导挂钩服务规模企业、房屋征收攻坚、老旧小区改造等全区“十个一”重点工作，着力解难题、助发展、促和谐。去年以来区政协领导牵头推动化解信访积案10件，经验做法被省政协报送至省委改革办。
打铁还需自身硬，建言且需自身明。2023年，区政协实施强基固本工程，抓好政协自身建设，提高履职能力、激发内在动力、形成工作合力。
聚焦中心，建言资政服务大局
党委想什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么。
一年来，区政协找准党政所需、群众所盼、政协所能的结合点，深入协商议政，积极建言献策，助力党政科学决策、有效施策。
为推动经济平稳向好献计出力。把“发挥崇川主城优势，大力发展生产性服务业”作为常委会协商议题，形成完善组织机制、促进产业集聚、强化功能支撑等12条意见建议。围绕“加快培育专精特新企业，进一步做优做强崇川先进制造业”开展专题协商，提出加强梯队建设、突出科技创新、加大数智赋能等10条具体对策。紧扣“推进产业链供应链配套协同”“做优城市能级品质”，聚焦“企业‘智改数转’推进”“集成电路产业打造”“农村集体经济发展”等主题开展视察调研，着力察实情、建诤言。
为提升城市功能品质协商议政。召开“整合资源要素，深化文旅融合”专题议政性常委会会议，8条“干货”意见建议助力崇川创建省级全域旅游示范区。聚焦“加强城市精细化建管”课题，形成主席会议调研报告，得到区委主要领导肯定批示。紧扣“重点产业园区规划建设”“历史文化街区保护利用”“环卫体制改革综合推进”等主题开展视察调研，助推城市更新提升、美丽崇川建设。
为持续增进民生福祉履职尽责。议政性主席会议围绕“稳定就业水平，提升发展动能”课题，提出稳住就业载体、激活就业主体、优化就业服务三个方面的9条具体建议，相关对策转化为区委区政府稳企扩岗、扶持创业的工作举措。就“加快街道社区卫生服务中心中医项目提升”“加强住宅室内装修源头监管”“强化家庭教育指导服务”等课题开展专题协商，20余条建议被区“十四五”规划实施情况中期评估报告等文件吸纳。聚焦“义务教育优质均衡示范区创建”“市区医疗资源共建共享”“普惠托育机构建设”等主题开展视察调研，建睿智之言、谋务实之策。
“实”字导向，擦亮“有事好商量”品牌
丰富有事好商量制度化实践，扎根基层为民办实事。
区政协把准融入新时代社会治理新格局的政治站位、时代方位、职责定位，去年来开展有事好商量协商议事活动750余场次，助推解决一批基层社会治理问题。
坚持高站位引领。区委制定《关于丰富有事好商量协商议事制度化实践的实施意见》，进一步把方向、建机制、强保障。区委主要领导点题并全程参与“破解电动汽车充电桩安装难问题”协商议事活动，推动协商成果转化。区党政主要领导把协商议事工作作为全局工作的重要组成部分，经验做法多次被《人民政协报》《南通日报》等媒体报道。召开全区有事好商量协商议事工作提质增效推进会，通过现场观摩、交流研讨、业务培训等形式，强化探索实践、互促共学。
放大联动化效应。强化“有事好商量助力老旧小区改造”工作的实践推动、经验驱动。一方面，发挥“丰富有事好商量制度化实践”课题全市政协系统联动研究单位作用，通过精准选题、充分议题、合力解题，助力解决老旧小区改造中的车位设置、管网改造、安全监管等问题。另一方面，深化集成研究，系统总结经验，专题调研报告报送至中共南通市委。
注重务实性推进。突出“实”字导向，建立领导小组，去年来50余次深入街道社区协商议事室督查指导。开展“建设江海平原宜居宜业和美街居”专题协商议事活动210余场次，推动解决涉及村居产业发展、环境综合整治、文明长效管理等方面的群众“急难愁盼”问题160余个，典型案例得到市政协肯定。在学习强国、中国文明网、中国江苏网等媒体发表协商议事新闻报道百余篇次，上报市政协信息录用数全市第一。
守正创新，推动履职提质增效
守正创新，匠心致远。
过去一年，区政协坚持弘扬优良传统和勇于开拓创新相结合，以经常性工作的加强带动政协整体履职水平的提升。
建章立制提效能。落实中共二十大报告对政协作出的“加强制度化、规范化、程序化等功能建设”新部署，开展“制度建设提升年”行动。区委制定《关于加强和改进新时代崇川区政协工作的实施意见》，推进协商民主广泛多层制度化发展。制定《区政协界别活动实施办法》，突出界别优势，规范活动流程，着力提升委员联系界别群众的思想自觉和行动自觉。制定《全区政协系统信息报送办法》《区政协年度先进表彰实施办法》《区政协公务接待制度》等文件，不断提升组织管理科学化水平。
民主监督助落实。制定年度工作方案，首次将民主监督“回头看”纳入“规定动作”。围绕“科技人才政策落实”“校园环境提档升级”等4个新选定议题以及“推进安置房、老旧小区物业管理工作”“满足多元养老需求，提升养老服务水平”等4个“回头看”议题，开展民主监督10余次，查找问题70余个，提出建议90余条，有力助推党政决策落地、民生实事落实。形成8篇较高质量的民主监督报告报送相关单位，形成履职“闭环”。承担“推动基本公共服务均等化建设情况”省市区三级联动民主监督工作，完成专题调研报告并提供考察点位。总结民主监督助力民生实事落实的做法成效，在长三角县市区政协主席研讨会上作专题交流。
提案办理求实效。深化落实区领导领办督办重点提案制度，“关于发挥物业服务社在物业管理中的‘鲶鱼’效应的提案”“关于大力发展总部经济，加快提升中心城区首位度的提案”等20篇重点提案由区委区政府领导领办督办、推动跟踪问效。建立“提办双方”常态化沟通机制，走访区市政和绿化管理局等提案承办“大户”，力求达到提得认真、商得深入、办得满意的效果。区政协二届二次会议以来，共收到委员提案282件，经审查立案231件。提案送交53个部门和单位办理，目前所有提案均已办复，满意和基本满意率为99.5%。
·苗蓓 洪欣·
