2023年，崇川法院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党的二十大精神，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，以“实干兴院内涵发展”为工作主线，以市中院“八大工程”和本院“新百工作项目”为工作重点，用最优质量、最高效率、最佳效果办好案件，更好更快维护老百姓合法权益。

下面，用“十个关键词”对一年来崇川法院工作的重点、亮点作一次全面回顾，再现崇法人的前行轨迹。

政治忠诚

永葆对党忠诚的政治品格，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，确保党对法院工作的绝对领导。坚持以党建带队建促审判，以“崇法领航”为总品牌，全面推进“一支部一品牌”创建，形成“1+N”党建品牌矩阵。建成政治忠诚教育馆，集政治引领、党史文化、院史陈列、现场互动教学等功能于一体，吸引北京、浙江、广东等全国各地各级单位慕名来访，累计接待6000余人次参观学习。以强学习带动优服务，深化“一支部一品牌”工作，组织理论宣讲暨微党课比赛。以聚活力激发强动能，持续推进群团共建，与南通轨道交通集团等单位举办主题党日活动。法院机关党委被评为“全市基层党组织示范点”，“银发耀法”荣获全市优秀离退休干部党建品牌，“崇法领航”等多个党建品牌获区级表彰。

公正与效率

办案质效，关系到人民群众对“公正与效率”的直观感受。2023年，崇川法院共受理（含旧存）案件26636件、审（执）结24331件，分别同比增长15.46%、18.57%。重点指标全面攀升、创历史最优，案件平均审理时间58.31天，排名全市第一；一审服判息诉率连续两年超90%，法定正常审限内结案率95.7%，实现历史新突破。全力推进道交案件“刑事+民事”速裁工作，不断完善驻市道交“一体化”中心速裁法庭运作，结案1345件，案件平均审理时间同比压降10%。

注重多办案、快办案，也要办好案。充分发挥司法裁判价值导向功能，判决不当护理致老人噎呛死亡的护理院承担赔偿责任，弘扬敬老护老道德风尚，该案入选江苏法院老年人权益保护典型案例。支持保险公司拒赔开“斗气车”引发的事故损失，引导群众遇事包容礼让、冷静处理，该案入选江苏法院弘扬中华优秀传统文化典型案例。

能动司法

崇川法院先后出台服务保障中国式现代化崇川新实践24条措施、服务保障国有资产盘活10项措施、服务建筑业和房地产市场发展12条举措等文件，坚持“保安全、促发展”，服务大局工作获领导批示肯定13次。

积极引导新经济新业态健康发展，妥善审理醉酒乘客被拒载溺亡案，并发送司法建议，推动网约车平台严格限制司机任意取消订单，被中央电视台《法治在线》报道。加强执源治理，创新建立“三养”案件立审执衔接配合机制，督促“亲情债”自动履行。深入践行“两山”理念，主动对接相关部门开展联合普法，妥善审理非法生成船舶通行绿码案、索要“海事费”案，向有关部门发出规范航运市场秩序的司法建议，加强了对长江流域的综合保护。2023年，累计发出“数助治理”白皮书和司法建议25份，其中《关于加强娱乐场所监督管理、保护未成年合法权益的司法建议》被评为全省优秀司法建议。

优化营商环境

树牢“案案都是营商环境”理念，审结商事案件2931件，案涉金额2.3亿元。打造涉企纠纷化解“优选地”，商会商事调解中心、金融调解中心以及建设工程调解工作室诉前调解成功1390件，位居全市第一方阵。擦亮司法服务“金招牌”，在圆融商圈设立法企同行工作站，获省人大常委会领导调研肯定；协办2023年中国《公司法》修订重大专题研讨会，深入商圈、商会等走访企业106家，推动营商环境持续优化。点燃企业发展“新引擎”，对企业进行信用修复93次，促成企业执行和解488件，通过破产重整、和解程序帮助企业“破”局重生7家。通过“示范诉讼+批量调解”成功调处119名小股东股权转让案件，入选全省法院助力民营经济发展典型案例。

严防金融领域风险，全国首例判决保险行业涉“黑产代理”服务合同无效，审结全省职业放贷入刑第一案，就银行债权收回顺序不合理、保险公司保险条款不规范等问题提出治本之策。崇川法院荣获全省法院金融审判工作先进集体。

抓前端 治未病

面对同类案件持续多发高发等问题，要“抓末端、治已病”，更要“抓前端、治未病”。崇川法院坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，打造全流程诉源治理崇川样板，推动形成诉前联调“1+2+10+N”模式，被评为全市十大政法改革成果。建设“法韵崇川”一站式多元解纷中心，在此基础上不断扩大“朋友圈”，搭建了物业、家事、劳争、银行业保险业等10余个类型化、专业化联动调解机制。全市首设“劳动人事争议纠纷一体化处理中心”，持续深化建设工程纠纷“三联三调”机制，全市首创“法院+民革”联动解纷新模式，上线“金融智调”平台，通过非诉渠道分流纠纷2万余起。深入全区16个街道进行对接，委派基层调解案件5039件，压实前端治理责任。《退一步，境更宽》诉源治理宣传片被最高院录用。价格、劳动争议、建设工程纠纷诉调对接工作分别获最高院、国家发改委、中国劳动和社会保障科学研究院、中国法学会调研肯定，商会商事调解培育培优工作获国家级表彰。

权益保护

强化“小案件大民生”理念，审结涉民生类案件11010件。加强消费者权益保护，依法认定销售过期轮胎、3D打印地板等伪劣产品构成消费欺诈，承担惩罚性赔偿责任。突出农民工权益保护，深化劳动争议一体化处理中心运作，持续开展根治欠薪专项行动，快速办理某养老院拖欠46名护工工资等案件，累计帮助追回“血汗钱”5923万元。力促胜诉人权益兑现，全力开展刑事案件“涉案款物追缴”工作，执行到位2.21亿元，其中追缴罚没类款项3808万元，实现“颗粒归仓”。持续推进执行攻坚行动，执结案件11136件，执行到位金额12.8亿元。深化妇女儿童权益保护，编写并出版女性婚恋权益保护书籍，发出家庭教育指导令、承诺书、责任告知书256份，开设家长课堂培训65人次，2名干警被评为南通市首批优秀法治副校长。法院顺利通过“全国维护青少年权益岗”复核。

如我在诉

坚持将老百姓的难事当自己的家事办，涵养“如我在诉”“如我在执”“如我在管”的境界，“诉前调解+司法确认”“判后答疑+督促履行”“线上+线下”成为司法新常态，群众解纷成本更低、时间更少、体验更好。通过把纠纷化解在前端的柔性方式调解成功12087件，通过把纠纷化解在网上的便捷方式结案6219件，为当事人节约诉讼成本4000余万元。健全“线上+线下”现代诉讼服务体系，网上立案16559件，线上庭审4045件，电子送达6万余次，实现让数据多跑路、群众少跑腿。升级打造“融和法庭”，提供远程阅卷、网上立案等服务1296人次，把诉讼服务送到群众“家门口”。全面落实“胜诉即退费”，主动退还当事人诉讼费用2400万元，有效减轻当事人诉累。

审判管理

紧扣审判管理现代化这一业务核心，拧紧监督“责任链”，把好案件“质量关”，提升管理“智能化”，让司法提速、群众满意、正义落地。全面落实司法责任制，院庭长办结各类案件13750件，占比56.5%，切实发挥中流砥柱作用。不断压实院庭长监督管理责任，建立裁判文书院庭长阅核机制，让监督管理真正“沉”下去。做实做细案源治理，将判后答疑作为“必选项”，由“一把手”院长扎口指导，努力将案结事了、服判息诉工作做到极致。加强智慧审管建设，研发智慧监管平台，开展全流程“节点体检”，累计推送提示预警1万余条，审判监督管理更加有效。

一张网

自2018年8月被确定为全国法院电子归档试点单位以来，崇川法院不断深化现代科技与法院工作的融合，全流程“网上办案办公”成为法官新习惯，获批全国首个诉讼案件“无纸化办案”市级地方标准，取得智慧审判、阅卷、质证等计算机软件著作权6项，努力让办案质量最优、速度最快、效果最好。

全面构建无纸化办案“1+3+1”体系，将电子卷宗与诉讼服务、审判执行、监督管理系统深度融合，实现办案流程更加简化、操作更加简便，为全国“一张网”建设贡献了崇川智慧。创新打造“e简智审”智慧办案新模式，上线“崇小智”机器人处理批量辅助性事务，开发法官阅卷神器“行走的卷宗”，深入推进文书智能生成，实现以智能代替人工，以智慧辅助人脑，通过审判工作“智”变促进办案质效提升。相关工作经验得到最高院信息中心的高度肯定，参加2023年全国政法智能化建设技术装备及成果展，在全国在线诉讼技术研讨会等重大会议上作经验交流。“e简庭审”模式获评“未来杯”江苏智慧法院创新事例一等奖，被列为全省法院信息化创新试点。

淬炼队伍

始终把素能提升抓在手上，坚持文化兴院，持续谱写“法德勤廉”文化四部曲，打造“工农路1号学堂”品牌，推出每月一课、二十四节气“悦”读书、商法青年说等活动，推动干警能力素质全方位提升。坚持素能强院，组织综合素能提升培训、政治轮训、“政法融学堂”等各类学习培训活动77场1441人次，3篇案例入选《中国法院年度案例》，1篇信息被《最高人民法院简报》录用，42篇调研论文、22篇信息在市级以上获奖或录用。坚持人才立院，选拔年轻中层正副职11名，职级晋升36人次，加快推进队伍梯次建设。开展“争当四敢表率勇做崇法先锋”检视整改活动，把干警的“形象”立起来，推动法院工作干在实处、走在前列。崇川法院荣获全省法院系统先进集体、全省法院办公室工作先进集体、江苏省妇联系统先进集体等省级以上荣誉，涌现出全国维护妇女儿童权益先进个人、全省法院立案信访工作先进个人等一批先进典型。

本版撰稿：花袭衣