城市是推动高质量发展、创造高品质生活、全面建设社会主义现代化国家的重要载体。“人民城市人民建，人民城市为人民”。2023年，市市政和园林局始终把保障和改善民生需求作为首要任务，持续打造精雕细琢、功能完善、安全可靠的城市高品质生活空间，用心用情用力绘就城市新画卷，为打造宜居、韧性、智慧城市不断贡献市政园林力量。
市区组团融合日益紧密，城市能级品质不断提升
2023年12月27日，南通城市轨道交通2号线正式通车，南通地铁迈入“双线换乘时代”。随着地铁线路不断织密，沿线青年路、濠西路、跃龙路、北大街等重要道路均焕新亮相。
秉承“建地铁就是建城市”的理念，2023年，市市政和园林局大力推进2号线周边道路有机更新，通过拓宽车道、调整断面、街区净化等方式提升出行便捷度，利用白改黑、加罩高粘高弹沥青层增强道路品质，统一沿线公交候车亭、座椅、果壳箱、综合杆、护栏等“城市家具”的美化风格，在片区功能与景观环境的精细提升中，将轨道交通带来的枢纽红利，转化为市民群众可感可及、可触可亲的幸福生活。如今，人车分离、快慢有序的市政道路正串联起居住、购物、休闲各大生活场景，发挥着接驳轨道交通、公交系统的重要纽带作用，城市脉搏加速跃动。
为了尽早还路于民，工程还坚持跑步进场、挂图作战，一路按下“快进键”。综合运用雨水管道非开挖修复、速凝型浆液注浆加固等减少道路占用面积和时间，创造了7天8夜摊铺沥青51000平方米的纪录，四条道路均在90天内完成主体施工，提前实现贯通目标，再次刷新了市政工程建设速度。
这一年，西站大道（二期）全面竣工，实现主城区与高铁西站快速联通。通京大道北段快速化改造（一期）提前完工，实现南通北“高、快”互联。工农路改造（三期）建成后，标志着主城中轴工农路（江海大道~啬园路）完成全线提档升级。滨江绿道先导段基本完成江堤基础施工，从地下管线到地上面层实现“内外兼修”，精心打造“滨江之链”。崇川路提升改造及景兴路东延（东方大道—张江公路）均按时完成。杨家湾人行桥开放通行，深南路大桥已完成总工程量80%，太平路大桥实现主塔封顶，今年竣工后将进一步增强两河两岸沟通能力。去年全年在通沪大道、通宁大道等高架路段安装声屏障8815米，持续推进快速路降噪工程。
“工农路采用港湾式公交站台，位于机动车道和非机动车道中间，每处公交站台的末端都增设了带盲道的无障碍通道，并在非机动车道上划设斑马线，使公交站台与人行道顺畅连接，方便使用轮椅、拐杖等特殊人群的正常出行。”工农路（江纬路—沿河路）改造工程由本土施工企业港闸市政公司负责实施，项目负责人赵林建告诉记者，此次改造的人行道采用钢渣混凝土透水砖铺设，相比传统面包砖，这种新的透水砖采用“海绵城市”设计理念，防滑耐磨、吸水蓄水方面更有优势，能达到大雨不积水、小雨不湿鞋的效果。
随着云计算、大数据、物联网等新兴技术与业务场景深度融合，科技支撑社会治理的优势也在进一步凸显。通过布局在城闸大桥、滨江大桥等七座桥梁上的413个智慧感知设备，等级航道重点桥梁监管网络不断织密；设施巡检养护形成线上管理全流程闭环；“应急一张图”实现排水防涝、除雪防冻实时化、可视化调度，市政设施精细化管理水平不断提升。
除此以外，桥梁维修加固、快速路降噪、地下空洞检测、综合井盖提升……市市政和园林局处处以百姓之心为出发点，深度挖掘整合特色资源，打造精品工程，城市空间的居住品质和公共服务水平不断提高，越来越多的民生福利正纷至沓来。
盘活城市绿色存量空间，打造“开窗见绿”高品质生活
优雅别致、富有设计感的凉亭，彩色跳跃、贯通空间的廊桥，充满活力、供市民锻炼休闲的大舞台与活动区……崇川区永兴街道越江新村小游园内，老年朋友在这里锻炼、跳舞，儿童三五成群在专属活动区嬉戏追逐。“社区大爷大妈们门球打得好，经常代表社区、街道甚至市里去参加比赛。提档改造后的小游园不仅为他们保留了门球场，还新增了羽毛球场。”越江社区平台主任孙云告诉记者，越江新村小区106幢，有近万名居民，原来位于小区核心区域的绿地硬件设施老化、功能单一，已无法满足居民现代化的休闲、娱乐、运动等需求。2023年，越江新村小游园启动改造，充分保护利用了原有浓密林荫资源和紫藤特色景观，以紫藤花为景观特色，打开视线通廊，增植开花观叶乔灌木，凸显“花好越园”主题创意；营建乐享漫步道和空中彩虹环道，串联起儿童游乐区、老年健身区、市民小舞台，巧妙融合了生活、健康、休闲等不同主题，打造成集休闲健身、邻里交流、儿童游憩等功能于一体的多元活力空间。游园虽小，却能“绣”出城市方寸之美，为老旧小区注入新活力。
2023年，市市政和园林局持续聚焦民生需求，从完善园林绿地空间体系、提升多元功能及服务水平、推进共治共建共享等方面入手，在全市开展“通小园”建设，新增光明新村南侧游园、教育新村游园、人民路五龙云璟游园等49个“通小园”项目，采用“绣花”“织补”等手法，盘活公园绿地、城市边角地的空闲空间，加密公园绿地服务网络。同时推进“两河两岸”生态圈闭环，完成通吕运河崇川段绿廊建设，长江口至工农路基本实现绿廊贯通，既留存了城市记忆空间，又增强了区域内的亲水体验，有效提升了城市公园绿地布局的均衡性，打造市民身边的多功能绿色空间，让市民在家门口就能享受更高品质的生活。
城市道路中分带迷人花境、街边口袋公园、地铁口的景观小品……或靓丽文艺，或可爱有趣，于细微处见精致。南通城市绿化建设更加注重景观色彩的变化，突出“一路一景”，赏花树种、彩叶树种、花境的应用已越来越普遍，品种也日趋丰富。乘坐地铁、驾车行驶过程时，这些“城市微空间”处处充满令人养眼的惊喜。近年来，市市政和园林局以完善城市绿道体系为目标，在既有道路综合改造提升时同步实施绿道绿廊贯通，完成轨交周边4条道路、15.5km的绿道贯通工程；曾经功能单一、空间郁闭绿化隔离带，转变为无界融合万象城、圆融广场等商业综合体和居住小区、文博景点等城市其他功能空间的重要纽带，焕然一新的高品质绿色开放空间成为南通市民多彩生活的空间载体。
2023年，市市政和园林局通过全面排摸城市公园中的空闲地、草坪区、林下空间，全力推动城市公园绿地开放共享，全市首批18处城市绿地试点开放共享。加强养护、安保、保洁人员配备，因地制宜完善配套设施，打造“公园＋文化”“公园＋健身”“公园＋游乐”等主题乐享空间，满足市民亲近自然、休闲游憩、运动健身新需求，让更多市民“走进来”“坐下来”，共享公园绿地的美好时光。
坚持公用惠民底色，让城市成为宜居宜业的安全幸福港湾
“我特别想知道我们小区的水质到底怎么样，借此机会，测下我们小区的水质。”2023年11月3日，市市政和园林局委托的无锡监测站工作人员，走进晏园、朝阳花苑等小区的居民家中，对水质进行42项指标的监测。近年来，我市聚焦提升供水安全保障能力，以人民群众喝上放心水为目标，持续完善“水源达标、备用水源、深度处理、严密检测、预警应急”供水安全保障体系，水质抽检合格率100%。区域供水平海线开工建设，目前已铺设管道13.5公里，项目建成后将改善通州、如东、海门、启东、通州湾居民饮水条件，城乡供水体系更加安全、更趋完备、更为长效。
蜿蜒流长的通扬运河将唐家闸一分为二，杨家湾桥连接东西两岸，是重要的交通纽带；夜幕降临，以灯为笔、用光入画，各色灯光争相辉映点亮杨家湾桥，成为通扬运河上方一道靓丽的风景线。近年来，市市政和园林局通过精雕细琢的巧妙技艺，在江海大地创作了许多让百姓交口称赞的光影臻品。截至2023年年底，我市功能照明亮灯率99.76％，景观亮化亮灯率99.28％，功能照明设施完好率98.61％，景观照明设施完好率98％，位居全省前列。
让老百姓在城市中生活得更踏实、更有安全感，是开展市政园林工作恪守不变的初心。2023年，全体市政园林人增强忧患意识、强化底线思维，切实实现高质量发展与高水平安全的良性互动。市县两级组建城镇燃气安全专项整治工作专班并实体化运行，“起底式”“全覆盖”排查整治燃气安全风险隐患；全市15763家企业实现排查全覆盖，发现问题隐患4829处，已整改4805处、整改率99.5%。出台《南通市非居民用户燃气泄漏安全保护装置安装使用实施指引》，依托南通市智慧燃气安全监管平台，对液化气场站及低保特困群体燃气使用情况实时监测，及时处置报警事件。持续推进城市生命线安全工程，开展燃气、供水、道路、桥梁等七个专项场景建设，安全风险评估工作初步完成，城市市政基础设施安全进一步提升。着眼提升本质安全水平，深入开展市政园林系统重大事故隐患专项排查整治、安全生产专项整治巩固提升年和基础建设强化推进年等行动；突出智慧化监管，推动实现“规模以上工程智慧工地、超危大工程管控、项目标准化考评、安全监督线上标准化开单、建安码”五个全覆盖。
城市是人集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。当一座座精雕细琢的小游园、一处处摇曳生姿的花境、一盏盏融合景观风格的灯盏点亮我们的生活，这座城市在破旧立新中实现发展成果由人民共享，着力打造宜居、韧性、智慧的城市美好新生活，让人情味、烟火气欢腾在城市街头巷尾。
“我们将努力建设和谐宜居、富有活力、具有特色的现代化城市，让老百姓在日常生活场景中触摸城市发展的绿色脉络。”市市政和园林局局长汤葱葱表示，2024年，将牢牢把握高质量发展这个首要任务，围绕长三角一体化发展、规划建设长江口产业创新协同区等方向性、战略性机遇，以更科学的态度、更先进的理念、更专业的知识去规划、建设、管理城市，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市综合竞争力，在中国式现代化进程中推动市政园林事业高质量发展。 ·蒋娇娇·
