民生实事清单是老百姓幸福生活的“计划书”。2023年，通州区牢固树立“人民至上”理念，聚焦创造人民群众高品质生活，以办好十件民生实事为切入点，一件接着一件干、一锤接着一锤敲，把10个民生实事项目共计26个内容办成惠民事实，让“年年办”的民生实事成为群众可感可及的民生福祉。经过全区上下共同努力，截至2023年年底，10个民生实事项目均已完成年度既定任务。
改善校园环境，孩子学有所乐
1月12日，走进川姜镇川姜小学建设项目现场，塔吊、挖掘机等机械不停作业，施工人员穿梭在各个施工作业面，干劲十足……一派大干快上的火热场景。
新建川姜小学项目占地116亩，建筑面积约4.9万平方米，建成后可提供72个班3240个学位，保障周边居民适龄儿童就近就便上学，切实解决外来务工人员子女入学难问题。
“该项目是跨年度项目，目前已完成桩基工程施工，正在进行基础结构施工，部分楼栋已经开始土方回填，人防地库也已经开始基础承台浇筑，施工计划达年度时序节点。”施工单位项目经理陈若愚表示，冬季严寒对施工并不利，但项目已提前编制了冬季施工方案，储备了足够的冬施物资，并充分利用当前晴好天气，组织了300余名作业人员，在确保施工安全、保护环境的基础上，抢抓工期、管控安全、全面推进，保质保量完成工程各项进度。
2024年9月，川姜小学将迎来第一批学子。
再过几天，金北学校的师生们将在新校园里完成这一学期的课程。金北学校校长顾林告诉我们，金北学校是一所易地迁建的九年制义务教育普通学校，2023年7月完成基础建设。为扎实推进区政府2023年民生实事项目，7月进行学校建设收尾工作期间，中小学三栋教学楼48间教室全部安装了电子白板、空调，每一层楼配备了饮水机，学校还建有风雨操场、报告厅、阶梯教室……大大改善了教学环境，让学生们有了一个更舒适的学习空间。
通州区2023年校园环境提升项目是区为民办实事项目，主要建设内容包括对存在安全隐患的学校校舍进行房屋内外墙面出新、卫生间改造、门窗更换等，对部分学校的场地、道路、雨污水、消防管网、围墙等校园配套设施改造，以及部分学校电力增容和线路改造等，并为全区所有小学教室安装空调。截至2023年年底，涉及的33所学校68个项目已全部完成并交付使用。
村卫生室“旧貌换新颜”，百姓病有所医
“现在的卫生室环境好多了，设施也齐全，我们来这里看病更方便了，大家都很满意。”1月11日，在金新街道金泰花园卫生室就诊的金泰花园B区15号楼居民顾红群笑着告诉我们，她和家人2018年搬到该小区，平时有个头疼脑热都在卫生室看，“房子老了，哪儿哪儿都是问题。感谢政府对卫生室进行了改造，造福了我们老百姓。”
金泰花园卫生室服务对象主要以老年人、慢性病人、妇女儿童、残疾人为重点，向辖区居民提供预防、保健、健康教育、基本医疗、计划生育技术指导和康复等“六位一体”的综合性卫生服务。然而由于年久失修，卫生室出现药房及其他室内吊顶渗水、脱落，墙面漏水、医疗设备老旧损坏等问题。
2023年，通州区将村卫生室提升项目列为民生实事项目，为全区196家村卫生室更新电脑、打印机和增配基本医疗等设备，对有瓷砖剥脱、门窗损坏、房顶漏雨、墙面霉变等情况的175家村卫生室，进行维修及标识标牌更新。
2023年6月下旬，金泰花园卫生室开始施工改造，不仅内部环境得到了提升，还添置了制氧机、输液椅、医疗电子血压计、中频治疗仪等设备，卫生室服务条件与就医环境得到明显改善。
“此次改造针对墙面脱落、顶棚渗水，还有诊疗卫生设备老旧等情况逐一进行施工改造，整个面貌可以说是焕然一新，老百姓对这项工程相当满意。”金泰花园卫生室负责人徐顺军介绍。
截至2023年年底，通州14个镇街均全面实施村卫生室维修改造，涉及196家村卫生室增配设备、175家村卫生室维修均已全部完成。村卫生室提升项目的实施，有效改善了村卫生室服务条件与就医环境，切实增强了广大村民的就医获得感和安全感。
聚焦“一老一小”，托起“朝夕”美好
“一老”连着“夕阳”，“一小”连着“朝阳”，都是关乎千家万户的民生大事。通州区2023年民生实事“一老一小”关爱项目，专注为80周岁以上户籍老年人，特困人员和低保对象中的中度、重度失能老年人等9类对象提供政府购买居家养老上门服务。完成50家视力筛查机构近视防控服务认证，为全区10万名少年儿童每年提供2次校外免费筛查。为160名有康复需求和康复价值的孤独症儿童提供基本康复服务。截至2023年年底，均已完成目标任务。
“有了服务认证，我感觉我们这个行业更加规范了。看到同行们都在积极进修技能、提升服务质量，进店客人也多了起来，我觉得我们这个行业有了新的努力方向。”在去年7月的全省儿童青少年近视防控相关产品和服务认证工作观摩现场，通州区玉兰眼镜店实业有限公司负责人王玉兰感慨万千。
儿童青少年近视防控是事关国家和民族未来的大事，但怎么才能有效凝聚、规范一股近视防控社会力量，是破题的关键。2023年，儿童青少年近视综合防控服务项目被列为区民生实事项目，在项目的推动下，全区51家验光配镜机构通过了儿童青少年近视防控服务认证，为全区少年儿童每年提供2次校外免费视力筛查。
从对服务认证几乎“零认知”到成为“代言人”，验光配镜机构的身份转变也带来了服务质量的提升。这股有生力量成为学生近视防控的有力推手。2023年全年，获证机构共计完成240523人次的视力筛查服务，筛查人数较2022年上升254%，入校筛查人数是上年7倍多，较好地解决了偏远乡镇及留守儿童不能及时进行视力筛查的问题。
近日，家住金沙街道的季爷爷郑重地将一封感谢信送到南通鑫汇养老产业发展有限公司助老员孙芳的手中，再三感谢孙芳在政府购买居家养老服务过程中对他的精心照顾和关心。
政府购买居家养老服务项目是通州区2023年为民办实事项目之一，由南通鑫汇养老产业发展有限公司运营，项目直接惠及普通百姓，特别是困难群体，是真正的“民生项目”。截至2023年年底，全区享受政府购买居家养老上门服务老人约6.5万人，鑫汇养老全年获得表扬信30余封、锦旗20余面，第三方对老人满意度评估满意率达95%以上。
提升城市形象，百姓安居乐业
“自从完成了老小区改造，下雨天传达室门口不积水了，汽车有地方停了，走在小区里也不用担心‘高空坠瓷砖’了，大伙儿都夸赞住在这里日子更舒心了。”1月11日，家住惠民花苑5号楼的邱雪群高兴地说着小区2023年发生的“翻天覆地”的变化。
惠民花苑小区因为年代久远，基础功能设施不完善、绿化景观损坏、外立面老旧、停车资源紧张等问题日益凸显，直接影响居民生活的质量，也存在众多安全隐患。
2023年，通州对惠民花苑、佳苑西区、星源城等老旧小区进行改造，共涉及38栋住宅楼，居民1342户，建筑面积13.4万平方米，总投资约5280万元。
老旧小区改造是惠民工程，也是提升城市形象的重大民生工程，是提升居民幸福指数的重要指标。按照“综合改一次”的要求，即“居住条件一次性改善、配套设施一次性升级、景观环境一次性改观、管理水平一次性提升”，小区违法建筑“顽疾”得到根治，建筑外立面、基础设施、停车秩序、绿化环境、公共服务配套等方面得到极大提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显提升，探索出了一条切合实际的城镇老旧小区改造“通州之路”。老旧小区改造工程，真正做到服务于民，惠及民生，不断地提升通州城区城市的形象，推动了通州区高质量发展。
住房安居是民生根本，道路交通、环境质量也与百姓息息相关。通州区2023年民生实事“道路桥梁改造项目”中，光明路、骑金线大修已完成并通车；余丰河东路段、邓九路温桥段改造已完成并通车；二甲大桥改造是跨年度项目，目前正在桥梁下部结构施工，达年度时序节点安排。“通吕运河环境整治项目”对世纪大桥至金沙湾大桥段实施环境整治，已完成目标任务。“水环境提升项目”农村生态河道建设已完成目标任务，益民污水厂扩建已竣工并试运行。
·徐爱银 季建华·
本版图片由通州区发改委提供
2024年通州区民生实事项目
2024年民生实事项目共10个，涉及教育医疗、城市建设、乡村振兴、“一老一小”等与人民群众生活密切相关的方面，具体为：
1．公共教育建设项目。对实验中学教学楼、宿舍及食堂实施改造提升。对亭西小学实施扩建提升，新建教学楼、食堂及传达室，建筑面积2800平方米。对存在安全隐患的学校校舍和其他设施设备进行改造。
2．慢病医防融合项目。为全区13家卫生院和5家社区卫生服务中心建设基层慢性病医防融合门诊。
3．农贸市场提升项目。对21家农贸市场进行“一场一策”改造。
4．城市片区更新项目。对通海路东侧（通州小学南北两侧）地块内房屋采取整体拆除重建方式实施更新，总建筑面积4.3万平方米。对老旧小区进行改造，涉及住宅楼89栋，建筑面积22.84万平方米。
5．通吕运河整治项目。对世纪大桥至中石化油库段进行环境整治，总长900米，面积约12.8万平方米。
6．骨干桥梁建设项目。新建扬子江大桥，全长625米，宽42.1米。新建希望大桥，全长735米，宽35米。
7．现代农业建设项目。建设高标准农田3.66万亩（含高效节水灌溉0.5万亩），其中新建1.62万亩，改造提升2.04万亩。建设省级现代农业产业高质量发展示范园，总面积142平方公里，包含农产品质量检测中心、果蔬加工运输服务中心、园区农业展厅及农产品展示展销中心等场所。
8．扶老携弱服务项目。为80周岁以上户籍老年人、特困人员和低保对象中的中度、重度失能老年人等9类对象提供政府购买居家养老上门服务。为全区在册低收入人口（城乡低保对象、低保边缘家庭、支出型困难家庭）、特困供养、困境儿童、未纳入低收入人口范围的原建档立卡低收入人口等六类困难对象统一购买重大疾病、意外伤害等保险项目。为全区100户残疾人家庭提供无障碍改造服务。为全区有就业需求的就业年龄段残疾人提供400人次各类职业技能培训。
9．少年儿童关爱项目。建设10个事实无人抚养儿童“梦想小屋”。开设15个“爱心暑托班”，开展系列关爱服务活动。建设14个示范性儿童友好实践点。为全区9.5万名中小学生提供视力筛查和健康分析，建立视力筛查档案，进行分级分类管理，为近视高危群体提供综合治理干预服务5000人次。
10．生态河道建设项目。实施农村生态河道建设，全长约30.25公里，推动农村河道生态化。
