2023年，通州湾示范区应急管理局坚决扛起安全生产政治责任，主动适应安全生产形势变化，创新监管执法新模式，排隐患、保安全、促发展，营造高水平安全生产环境，用持续稳定的安全形势护航通州湾示范区高质量发展。

高标准服务护航辖内企业稳步前行

“专家的到来，不仅填补了我的知识盲区，也让我对企业安全生产有了更深刻的认识。”2023年年初，通州湾示范区应急管理局进一步推广“安全体检”，先后多批次组建专业队伍，对海工装备和粉尘涉爆两个领域51家企业本质安全水平进行专业评估。江苏海力风电装备制造有限公司安环部部长瞿佳伟表示，安全生产专家“手把手”给企业讲安全，让企业直观地发现安全生产过程中的突出问题和薄弱环节,也更有利于企业从本质上提升安全生产水平。据统计，“安全体检”共查出风险隐患1624个，均已指导企业整改闭环，并给出516个改进安全管理和技术方面的措施。

为了能够进一步护航企业高质量发展，通州湾示范区应急管理局党支部打造“以‘培育先进’打造基层安全高地，用‘党建共建’托起一线安全基础整体攀升”书记项目，通过组建一支“队伍”，开展一次“专题行”，组织一轮“上门服务”，培养一批“专业性人才”，打造一批“双融合示范点”，构建一个“共建共享共进平台”，激活企业主动向先进靠拢热情，实现先进培育“点”到“面”的突破，实现工贸领域安全基础的整体提升。截至目前共指导11家企业入选南通市落实安全生产主体责任先进企业，4家企业进入区级先进单位，组织“党建+安全”专题行3场，组织“上门服务”近30家次，成功创建2个“党建+安全”“政府+企业”双融合示范点，并以此为阵地每月组织开放日活动，吸引50余家企业上门学习，在工业企业已形成学先进、做先进浓厚氛围，中小企业安全生产管理水平也稳步提升。

高水平创新驱动安全工作落地有声

近几年，通州湾示范区工业企业数量飞速增长，呈现地域分布广、行业门类多、安全风险多等特点，企业的安全生产形势日益严峻。通州湾示范区应急管理局紧扣“三员”和“三心”，牵头相关部门创新设立“企业安全生产服务专员”，“一对一”“一对多”服务指导，为示范区优化营商环境做好安全服务保障。

落实“三员”制度，护航企业发展。当好信息员。每季一次走访，摸排企业基础信息，调查安全风险隐患，收集企业困难诉求，做到底数清、情况明，为开展安全工作摸清方法门道；当好宣传员。及时传达安全生产会议、文件精神，宣传安全生产法律法规，组织应知应会专题培训，解读各类专项行动要求，做到传达部署横向到边、纵向到底；当好监督员。加强督促提醒，扎实推进安全生产各项任务；做好上传下达，对服务中发现的问题隐患及时上报对口部门并协调解决；把握原则且灵活有度，推动企业主体自觉、主动、有效落实安全生产主体责任。

秉持“三心”原则，守护辖区安全。秉持真心进基层。坚决端正“为人民服务”认识，注重换位思考，真正做到查企情、体企难、听企求；秉持细心做工作。在推进工作时，要多问问企业清楚了没有，知道怎么做吗？遇有反馈诉求时，要虚心接受，细心了解，及时对接职能部门，跟踪推进速度，并尽早协调解决；秉持恒心解难题。通州湾示范区企业普遍规模不大，管理不够规范，从业人员素质不高，理解力和执行力欠缺，在推进工作时势必遇到一些矛盾和问题，要听得进、忍得住，坚持做思想工作，坚持耐心辅导，以甘为孺子牛的奉献精神持之以恒做好安全服务。

高质量深耕全面提升基层安全基础

2023年10月24日，通州湾示范区应急管理局将全员安全培训课堂设在企业，来到启东中远海运海洋工程有限公司，邀请企业安全管理专家为辖内应急系统相关负责人及相关单位、企业负责人开展一线教学。在南通市船舶修造和民爆行业专家、启东中远海运海洋工程有限公司安全宣教科长刘晓辉的带领下，学员一行来到VR事故体验区，通过计算机技术模拟出来的逼真三维虚拟世界，学员们感受到了身临其境的效果，这也开创了一种全新的安全教育方式。

去年，通州湾示范区应急管理局持续开展常态化培训活动，巩固人防基础。引进通建玖安培训机构，累计开展“三项岗位”人员培训超千人；举办“车间里的流动小课堂”活动3场，邀请企业优秀安全管理人员开展经验化、现场化、实操化教学；创新举办首期“三位一体”培训，执法人员、专家、企业代表齐聚一堂探讨如何提升安全管理水平；重大隐患判定、安全生产条例等专项培训覆盖全员。

同时，开展“全链条服务”，指导化工园和石化新材料项目做好危化品车辆专用停车场、封闭化管理、应急响应中心规划设计等工作，夯实通州湾首个化工园区安全基础。针对示范区海工装备制造业风险集中且企业数量逐年递增问题，在抓首、抓强的基础上，发挥领头羊作用，试点成立“海工装备制造行业安全生产协作组”，组长单位作表率，带动形成行业内部安全提质赋能行动。 ·顾凌·