□陈艳金 一心
近日,省高水平编制村庄规划专题培训班在通举办。通过培训,有助于增强参训人员做好村庄规划的责任感、使命感,推动编制和实施好具有地方特色的实用性村庄规划,加快建设具有江海平原特色宜居宜业和美乡村。
现实中,一些地方在乡村规划上走偏了路,让规划成了纸上规划,没能发挥实际作用。比如,有的照搬其他村子的规划,用在本村却发现“水土不服”;有的村子过于重视形式,没有深入挖掘本村资源和内涵,导致村庄规划流于表面;还有的地方过于依赖规划师,忽略了听取农民意见,导致制定出的规划在实施时站不住脚。乡村振兴如何用好村庄规划指南针,值得深思。
我市是全国较早通过国土空间总体规划审批的城市,2019年在全省率先启动新一轮村庄规划编制,有着良好的工作基础。编制好、实施好村庄规划,加快形成一批高水平村庄规划精品力作,要问计于民,多让农民发言。农民生于斯长于斯,对村庄哪里好、哪里差,对村容村貌怎么保护、怎么改,房前屋后怎么设计、怎么建,有最直观的认识,也最有发言权。因此,村庄规划要坚持“开门”编制,善于向农民问需问计,鼓励农民为家园建设建言献策。
要用好信息化手段,提升村庄规划编制和管理水平。乡村规划涵盖村庄发展、建设的方方面面,也涉及多个主体之间的协同合作,在编制过程中要梳理大量信息和数据。因此,要善用现代化信息技术,将其融入村庄规划的编制实施过程中,以此降低规划编制成本,提升工作效率。
此外,还要完善规划师的服务流程。县和乡镇政府是村庄规划工作的责任主体,要加强与各相关部门协作联动。规划师作为编制规划、实施规划的牵头人,不仅要在编制规划之前深入村庄调研,还要对已编制完成的村庄规划抓紧审查论证,在实施规划过程中做好监督管理,确保编制出的规划好用管用,能够有效落地,真正让村庄规划为我市深入实施乡村振兴战略、促进城乡融合发展提供坚实的保障。
