春回大地，万象更新。2月18日，龙年春节假期后首个工作日上午，市委市政府召开持续深化“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”动员大会，吹响了新一年推动高质量发展走在前列的嘹亮号角。我市各机关部门迅速贯彻落实会议精神，高点定位、苦干实干，展现出拉满弓绷紧弦、强作风优环境的勃发新气象。
勇挑重担扛使命
迅速紧起来、动起来、热起来，奋力夺取“开门红”。2月18日下午，市商务局第一时间召开机关作风建设推进暨重点工作部署会，激励斗志、凝聚力量。一着不让抓招商，紧锣密鼓筹备与在沪跨国公司总部对接会等系列活动，力争在重大项目招引上取得新突破。多措并举稳外贸，组织企业参加境内外各类重点展会，办好跨境电商选品博览会，大力招引跨境电商综合服务企业。继续开展“江海有情，南通有请”促消费系列活动，做到月月有主题、周周有活动、日日有精彩，加快提升“四大商圈、两大集群”，着力打造富有南通特色的高端消费场景。
全力推动机关作风和营商环境建设“双提升”，为建设中国现代化工业名城多作贡献。市工信部门表示，新型工业化建设，既要比“硬实力”，更要拼“软环境”。将全力推进传统产业焕新，培育新兴产业壮大，特别是谋划未来产业布局，积极培育氢能、新型储能、第三代半导体、低空经济等未来产业，下好先手棋、打好主动仗。以服务企业为第一要务，以企业满意为第一追求，实施领航企业“培大扶强”行动、优质企业“拔节成长”行动、小微企业“提档升规”行动、企业家“素质提升”行动，高效运行好“惠企通”2.0版，全力打造服务工业主力军和先锋队。
新春第一会，进一步激发起我市财政部门干事创业的火热激情。作为重要经济部门和综合保障部门，市财政局将进一步加强财政资源统筹，集中财力办大事，全力保障重大战略和重要部署落地落实；不断优化财政资源配置，使财政政策、财政资金更多地向支持高质量发展聚焦；推动积极的财政政策适度加力、提质增效，统筹用好政策、资金、基金、金融等工具，全力助推经济回升向好；持续加强作风建设，优化涉企服务，深入开展财政系统“千人千户千企”活动，帮助市场主体排忧解难，为全面推进中国式现代化南通新实践贡献更大力量。
增创发展新优势
长江口产业创新协同区是长三角一体化的新棋眼，也是南通创新发展的新机遇。市科技局将积极打好协同区建设主动仗，统筹“科技+产业创新”，坚定不移走以产创融合为导向、以广大企业为主体、以实际需求为牵引的创新发展之路，加快形成驱动南通高质量发展的新质生产力。始终把科技招商作为科技工作的头版头条，持续做大“铺天盖地”的科技型企业，加快打造引领科技创新、赋能产业发展的战略支撑，加快推动自主创新能力提升。深化跨江科技融合，更大力度推动“上海苏南孵化、南通转化”“上海苏南研发、南通制造”。
在服务理念、服务质量上全面对标先进城市，聚焦发展所需、群众所盼，制定出台护航经济发展新政策，比速度、竞效能、拼口碑，为全市高质量发展保驾护航。市公安局迅速贯彻会议精神，聚焦产业布局、项目招引，制定服务支柱型产业“项目清单”和专精特新企业的公安“扶持清单”，建立知识产权重点保护企业“名录清单”，全周期做好交通保畅、治安保优、服务保质、安全保底“四项措施”。严打严惩侵害企业合法权益犯罪，依法平等保护市场主体合法权益，全力保障重大项目落地建设、民营企业健康发展。
坚持以打造“南通好玩”城市名片为主抓手，将会议精神迅速落地见效。市文旅局正在谋划推进三篇大文章。提振文旅消费，策划举办2024南通江海国际文化旅游节，推出“跟着中超、CBA去旅行”等项目，举办一系列文旅促消费活动；以国际一流水准、国内最高水平为目标，以先进地区、优秀景区为参照系，着力推动野生动物园（二期）、长江生态文化旅游园等重大项目建设；在重点客源市场举办“南通文旅推广周”等活动，开展“跟着大V游南通”等话题营销，持续扩大南通文旅知名度。
挑战极限争一流
担当营商环境主力军，勇做机关作风领跑者。市市场监管局表示，将以满眼是活的精气神、善作善成的真本领、扎实踏实的硬作风，为南通打造全省高质量发展重要增长极贡献市监力量。将在全系统部署开展“基层执法质量提升年”活动，全面构建“事前预防—事中规范—事后闭环”的执法监管工作体系，实施智慧监管非必要不现场，推行信用监管全程提醒告诫，推进包容监管再扩容强落地，减少涉企检查频次。用心用情服务经营主体，深入推进“旗舰领航”行动，持续推动促进个体工商户高质量发展28条举措落地落实，积极争取更多重点产业服务平台落户我市，为产业发展提供平台支持。
市税务局将以更优的作风、更实的举措，坚决贯彻落实会议部署要求，持续擦亮“万事好通·税莫愁”营商环境子品牌。聚焦“增强服务意识”，建成“权益保护更到位、个性服务更多元、数据赋能更有力”的税费服务体系。聚焦“精准惠企”，深度优化“精准算税”策略，帮助企业算清算准退税减税降费政策“红利账”。聚焦“让企业轻装上阵、安心发展”，多领域推进税务证明事项告知承诺制、说理式执法、非强制性执法等工作，持续规范税务行政处罚裁量权，加大重点领域税收整治，做经济社会秩序的坚定维护者。
新春第一会，吹响了奋战集结号，拉开了比拼大帷幕。市城管局将坚决落实会议要求，把“竞”字贯穿全年度、融入各方面。高质量打造“南通好干净”品牌，建成全省城市管理示范市，保持扬尘治理全省最优水平，营造整洁有序的一流发展生态。优化审批环节，深入推进“一件事”“一窗受理”政务服务新模式。全面落实城管领域服务营商环境17条措施和服务商业载体开展特色经营活动8项举措，提振城市“烟火气”。持续开展基层执法队伍规范化建设，大力推行包容审慎监管执法，严格落实免罚轻罚清单制度，助力企业健康发展。
会议提出，增强服务意识，与时俱进、因地制宜提升行政审批效能，把审批服务的“金字招牌”变为“发展王牌”，令市行政审批局干部职工倍感重任在肩。落实会议要求，锚定“用户思维”，以“高效办成一件事”为关键抓手，推动政务服务进一步从政府供给侧导向向企业需求侧导向转变，持续推动准入准营、项目建设等高频审批服务精细化、智能化，精准实施容缺办、免证办、跨域办、套餐办等便利化创新，力求“一网通办”率、时限压缩率、当场即办率、群众满意度等审批服务效能指标持续走在全省前列，以行政审批“简而再简”助力全市营商环境“好上加好”。
本报记者 黄凯 张坚 张亮 王玮丽 何家玉 严春花 吴霄云 蒋娇娇 陆薇
