今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出：“完善落实‘两个毫不动摇’的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。”毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，是党和国家的一项大政方针，必须坚定不移贯彻落实。

充分认识落实“两个毫不动摇”的重要意义，推动公有制经济与非公有制经济协同发展。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，切实落实“两个毫不动摇”，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，是构建高水平社会主义市场经济体制的重要环节。习近平总书记强调：“必须亮明态度，毫不含糊，始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持‘两个毫不动摇’。”要深刻认识坚持“两个毫不动摇”的统一性和长期性。公有制经济与非公有制经济之间是相互依存、相互竞争、共同发展的关系，坚持“两个毫不动摇”是有机整体。习近平总书记指出：“我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。”公有制经济与非公有制经济都是建设现代化经济体系的重要组成部分，切实落实“两个毫不动摇”，就是要充分发挥公有制经济与非公有制经济各自的功能和优势，正确认识公有制经济与非公有制经济之间存在非对称性互惠的共生发展关系，推动二者在产业协作、创新协同、资本融合、业务合作等方面的广度与深度。在深化国资国企改革，提高国企核心竞争力，大力发展公有制经济的同时，进一步优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大，发展非公有制经济。坚持“两个毫不动摇”不是权宜之计，而是要把公有制经济与非公有制经济发展统一于整个中国式现代化建设的进程中，有效增强我国经济韧性，挖掘经济增长潜力，激发各类经营主体活力，推动我国经济社会高质量发展。

毫不动摇巩固和发展公有制经济，提高国有企业核心竞争力。坚持公有制的主体地位，是由中国特色社会主义的性质决定的，也是实现共同富裕目标的需要，更是保证中国共产党长期执政的需要。必须大力发展公有制经济，依靠发展国有企业和集体所有制企业来巩固公有制经济的主体地位。习近平总书记强调，国有企业要做落实新发展理念的排头兵、做创新驱动发展的排头兵、做实施国家重大战略的排头兵。深化改革是搞好国有企业的关键一招，要遵循中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》，深入实施国有企业改革深化提升行动。对于市场竞争充分的国有企业，要深化市场化改革，充分激发企业活力，增强核心功能，提高核心竞争力。对于处于产业关联度较高行业的国有企业，要强化其对产业链上下游中小企业的带动作用，增强我国产业链韧性和抗风险能力。围绕构建高水平社会主义市场经济体制和高水平对外开放，建立国有经济布局优化和结构调整指引制度，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，调整存量结构，优化增量投向，不断做强做优做大国有资本和国有企业。完善中国特色国有企业现代公司治理，使其真正按市场化机制运营。要充分发挥企业党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用，把党的领导融入公司治理各环节，实现制度化、规范化、程序化，实现民富国强。

毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，努力壮大民营经济。民营经济是非公有制经济的主要经济组织形式，是我国经济制度的内在要素，是推动社会主义市场经济发展的重要力量。习近平总书记指出：“民营企业和民营企业家是我们自己人。”“自己人”的定位，既是坚持不变的政策导向，也是面向未来的战略取向，为引导民营经济健康、高质量发展提供了根本遵循。要持续破除影响平等准入的壁垒，完善公平竞争制度，从制度和法律上把对国企民企一视同仁的要求落实下来。各级政府要依法保护民营企业的知识产权，依法维护民营企业正常经营秩序，坚决防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷，真正做到“不断优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益”。“自己人”的定位，要求各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，把构建亲清新型政商关系的要求落到实处。守住底线、把好分寸，坚决防止权钱交易、商业贿赂等问题损害政商关系和营商环境。以更高站位、更大力度、更实举措，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，创造市场化、法治化、国际化的营商环境，持续增强民营企业发展预期和信心。民营企业和民营企业家要筑牢依法合规经营底线，弘扬企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中发挥更大作用。

（作者单位：南通大学马克思主义学院）

□蔡娟 瞿冬云