永久基本农田和耕地有什么关系?土地利用现状该如何分类?如何加强管护依法依规用地?……连日来,市自然资源和规划系统工作人员深入乡村一线开展耕地保护专题普法宣传。据介绍,“耕地保护进万村”活动开展一个月来,全市1624个行政村已实现宣传全覆盖。
“铁脚板”走访
确保村村到全覆盖
“我家在村里承包了500亩的水稻田,想建一些烘干、存储设施,需要办理什么手续?”“我家有几亩大棚,想种植西瓜是否可以?”日前,在西亭镇草庙村,对于种粮大户、村民群众提出的问题,通州区自然资源和规划局党员先锋们一一解答。
自省自然资源厅6月25日启动“耕地保护进万村”宣传活动以来,市自然资源和规划局依托与司法行政系统普法共建机制,在全市自然资源和规划系统、司法行政系统开展“法源惠通·知耕知地”主题宣传,各地组成宣传小分队,“铁脚板”深入村居,通过面对面解答乡村振兴项目用地、设施农用地管理细则等基层干部和农民群众普遍关心的问题,让大家更加直观方便地知晓土地知识、地类信息和农村用地政策。走村入户之外,市资规局崇川分局等还将宣传“触角”延伸至项目施工现场,指导用地单位及施工方严格规范用地,严守耕地红线。
“以前给群众普及耕地保护知识时,经常存在讲不深、讲不透的情况,这次系统培训后,我对耕地保护政策有了更深入的了解。”走访中,不少基层干部表示,在“耕地保护进万村”主题宣传活动中受益匪浅,对于之后工作的开展更有指导性和针对性。
形式“多样化”
百姓听得懂能领会
自导自演的科普微电影《还土》、精心编排的舞蹈节目《美丽的土地》、干货满满的耕地保护知识主题培训、趣味生动的有奖知识竞答……7月16日,如皋市田王村新时代文明实践站内,“耕地保护进万村”主题宣传活动正火热开展,吸引了几百名村干部、农民群众参加,在轻松愉悦的氛围中学习耕地保护知识。
如何让耕地保护知识传播得更广?各地创新宣传形式,构建多平台宣传矩阵。全市基层所还将“耕地保护进万村”与普法七进、节日文艺汇演、道德讲堂、志愿服务等活动相结合,用好新时代文明实践中心(所、站、点)、乡村大舞台等阵地,积极开展寓教于学、寓教于乐的宣传活动。
如皋资规局联合司法、邮政等部门,建强自然资源普法宣传联盟,统一采取“5+X”模式开展,即包括播放宣传短片、聆听主题宣讲、开展集中培训、赠送知识手册、设置互动环节5个规定内容以及一个结合村居实际打造的特色活动,推动宣传工作走深走实。海门资规局以“团青在行动”为主题,在村(社区)设置“耕地保护小铺”,用通俗易懂的语言、接地气的案例向群众普及农村乱占耕地“八不准”等法规政策。如东资规局自导自演以案普法短视频《妙计护田》,让村民直观了解耕地保护相关法律。
开设“微课堂”
政策“干货”到一线
为充分发挥贴近群众优势,我市各地广泛播放《知“耕”知“地”守红线》宣传片,将《耕地保护知识100问(2024年版)》等知识手册送到镇村干部和群众身边,坚持“带图培训”“带图宣讲”,打造一批“冒热气、接地气”的精品课、示范课,将政策“干货”送到一线,推动耕地保护理论知识“飞入寻常百姓家”。
通州将《土地资源要素保障》《粮食安全与违法用地防控》两门精品课程纳入区委组织部“雏鹰成长学堂”实务实训课程,对镇村干部开展集中培训。市资规局高新区分局将“以例释法”宣讲课堂,“搬”到整改后的违法用地现场。海安资规局组织业务骨干分赴160个行政村,发放《江苏省国土调查地类认定导则(试行)》,结合遥感影像图、土地利用现状图,向基层干部和农民群众开展针对性培训讲解。如东则开设耕地保护“微课堂”,设置流动咨询台现场讲解耕地保护政策,到各镇村开展“耕地保护”轮回培训。
一直以来,我市聚焦守牢耕地保护红线、系统完善制度强化监管,全力推进最严格的耕地保护制度政策部署落地见效。全市共计完成耕地保护任务上图577.17万亩,划定永久基本农田525.04万亩。连续3年实现耕地面积净增加,2023年耕地面积净增加量居全省首位。
“开展耕地保护宣传,就是要帮助基层干部和农民群众弄明白耕地‘能干什么,不能干什么,应该怎么干’,牢固树立保护耕地、依法用地的意识。”市自然资源和规划局局长曹军表示,将进一步强化宣传效果,提升土地常识和用地管控范围的知晓率,牢牢守住耕地保护红线以及粮食安全底线。
本报记者 夏照粉 俞慧娟