据《杭州日报》 数据作为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素，在发展新质生产力推动高质量发展的当下，正迎来高光时刻。为了加快推进数据要素市场化配置改革，全面激活数据要素潜能，杭州近两年动作频频。日前，《杭州市数据流通交易促进条例（草案）》提交市十四届人大常委会第十九次会议审议。

立法保护各类市场主体合法权益杭州具有较好的数据产业先发优势，2023年，全市数字经济核心产业增加值达5675亿元，占GDP比重为28.3%。同时，集聚了阿里巴巴、网易等一批数据产业龙头平台企业，拥有超195万户规模的市场经营主体产业数据，以及不断深化的公共数据开放利用体系。“但在缺乏法律规范的情况下，很多企业对数据市场化流通持观望态度，不敢、不愿向外部开放数据，在实际开展数据交易时环节繁多、成本较高，导致数据供应规模不足、质量不高、交易不活跃，大量数据依然留存在传统行业企业，数据治理能力和应用发展动力不足。”市数据资源管理局负责人说，通过立法，能够依法平等保护数据流通交易各类市场主体的产权和合法权益，确保市场公平、透明，从而最大限度激发数据产业发展活力，吸引集聚数据要素企业，为促进新质生产力发展、实现经济高质量发展营造良好环境提供有效保障。