民生篇
蝶湖中学、蝶湖小学、少年宫新校区建成启用，“幸福食堂”开张营业，在南通率先全面建成“15分钟医保服务圈”，文化展演活动精彩纷呈，“精网微格”工程打通了服务群众“最后一米”……
利民之事，丝发必兴。今年以来，启东聚力百姓富裕安康，扎实办好群众急难愁盼的关键大事和天天有感的点滴小事，让发展成果有更多的“民生含量”，托起百姓“稳稳的幸福”。现在，“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”已经成为“启东幸福”的真切写照。今年上半年，启东城乡居民人均可支配收入分别达 31960元、18683元，增长 4.3%、6.9%。通过省学前教育普及普惠市、省义务教育优质均衡发展市验收，区域性养老服务中心转型工作经验全省推广。
将“关键小事”当成“民生大事”
这几天阴雨绵绵，天气开始变冷，但家住启东市东郊花苑的85岁的顾奶奶心里却是热乎乎的，因为每天中午她都能准时从“幸福食堂”助餐员陆金美手中拿到一份热气腾腾的饭菜。“足不出户就能吃上可口的饭菜，这日子越过越适意了！” 顾奶奶感慨不已。
小饭碗装着大民生，对于上了年纪的老人来说，每日能按时吃上可口热乎的饭菜，就是幸福感满满的事。作为民生实事项目，启东市开始筹建“幸福食堂”，2023年11月20日正式对外开放，让老人“饭来张口”的梦想变成现实。
今年启东实施的民生实事项目涵盖卫生服务提升、农村人居环境提升、安居宜居保障、城镇道路畅通、教育扩优提质、水生态环境提升等10个方面共30个子项实事工程。在民生实事项目推进过程中，启东紧扣以民为本，注重超前谋划，将“关键小事”当成“民生大事”，让群众的获得感成色更足、幸福感更持续。
在财政收支矛盾普遍突出、各项开支纷纷压减的情况下，启东始终坚持民生优先，全年计划投入民生资金同比增长22.52%；启东市自然资源和规划局合理安排用地指标，保障民生实事项目用地批复快到手、快开工；启东市数据局运用并联审批、容缺受理等机制，进一步优化办事流程，简化审批环节，民生实事项目平均缩短审批时限60%。
“瓶改管”是指把瓶装液化气改为管道天然气，以进一步提升居民安全用气水平。今年，启东结合老旧小区改造工作要求，有序推动实施“瓶改管”工作，并将其作为燃气安全整治的重要内容。截至目前，今年计划实施“瓶改管”工程约1500户，目前完成1502户，全市66个老旧小区用上了惠民利民的“放心气”“经济气”，全市“瓶改管”改造任务全面完成。
今年，启东率先推进房票安置工作，截至目前，通过房票安置等方式，全市因房屋搬迁在外过渡达4年以上的搬迁户安置房已全部得到落实。启东市副市长陈红飞表示：“房票”安置方式为搬迁群众提供了更多的选择权，实实在在得到实惠，有效缩短了安置周期，优化房地产供需结构，最大程度保障搬迁群众权益，助力群众实现安居梦，同时也是促进房地产市场健康发展的有力措施，真正一举多得。
“文化乐民”为百姓幸福加码
10月15日晚，第十三届中国曲艺牡丹奖颁奖系列活动之一——“江海雅集”评弹流派（南通籍）名家新秀演唱会在启东市保利剧院小剧场举行，这次演唱会邀请南通籍中青年曲艺家，联袂献演，《莺莺烧夜香》《潇湘夜雨》《杜十娘》《红娘问病》等一批经典传统曲目，特邀中国曲艺家协会副主席，著名弹词表演艺术家盛小云、中国曲艺家协会理事，著名弹词表演艺术家高博文表演弹词选段《啼笑因缘·初约先农坛》，赢得全场观众掌声一片。
东疆小城，一方有着历史厚度、文化深度、情怀温度的热土，土地里流淌的是文化、沉淀的是历史、涵养的是精神。今年以来，启东市加强思想文化工作，坚持把传承好、挖掘好、创新好文化资源摆在重要位置，扎实推进新时代文化建设，文化强市渐行渐近。
文化产业发展如火如荼，2024年全市入库项目12个，其中新建项目9个，全年计划总投资15.12亿元，位列南通第一方阵。目前，智能驱动升降系统生产项目、景库影视基地项目、抗大九分校景区提升项目已竣工运营。同时今年又新招引康塞尔默西洋乐器及零配件生产项目、偶来蜂园等一批高质量文旅项目。
今年以来，蝶湖下沉式文化共享空间、华山路公园道街区改造工程、瀛东书厅改造工程竣工。吕四港镇、合作镇文体中心建成并投入使用，启隆镇文体中心建成；全市261个行政村、44个社区的基层综合文化服务中心全部达到省定标准，基本具备文艺演出、读书看报等7项功能，并常态化免费开放；建成市级文化场馆6家，24小时城市书房5家，获评全国百佳公共文化空间2家，省级最美公共文化空间7家，南通市级最美公共文化空间2家。
启东版画艺术中心、少儿图书馆获评省最美公共文化空间；依托市、镇、村三级各类公益场馆，举办各类人文讲座、主题书画摄影展览。启东版画院两幅作品入选第十四届全国美术作品展。《张謇垦牧曲》获第十三届中国曲艺牡丹奖节目奖提名。舞蹈《画境》、快板书《一只漂流瓶》、3幅版画作品、6幅书法作品，共计12件作品入围第十六届江苏省五星工程作品终评。
启东坚持城乡一体，均衡发展。坚持“周周有活动、月月有主题、季度有特色”，启东举办“四季欢歌”“四季村晚”“文化幸福365”和2024区镇优秀群文节目展演等各类主题文化活动4400余场次，覆盖群众340余万人次。
今年，启东先后举办2024第十二届环太湖国际公路自行车赛暨长三角穿越赛启东站（追江赶海环启赛）、长三角围棋俱乐部擂台赛、2024环中国自驾游集结赛——长江经济带巡礼（启东站）、2024世界沙滩排球职业巡回赛（中国启东站)等活动，既丰富市民的体育文化生活，又提升城市知名度，让启东市民在家门口欣赏到高水平的文体赛事。
用“平安底色”提升“幸福成色”
“房子是父母说了给我的！”“那他们的存款还说给我呢！”……8月22日，在平安法治联盟合作站中国好人工作室，整整3个多小时，“中国好人”顾光没喝上一口水，调解一起兄妹遗产分配纠纷。最终，双方达成和解。
为坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步统筹基层社会治理力量，创新基层治理方式，从2022年6月起，启东市开始探索在村（社区）建设平安法治联盟工作站。目前，平安法治联盟工作站已成为启东市基层社会治理又一新平台。
海复镇庙基工作站与“全国十大法治人物”倪伯苍携手打造诉源治理示范点；化解社会各类矛盾1000余件。倪伯苍先后荣获全国优秀人民调解员，全国平安卫士，2021年度法治人物等光荣称号。
启东市各地工作站都在发挥自身优势，打造各自特色。汇龙镇汇东工作站联手省“公调对接”先进个人张善兵成立“老张调解室”；南阳镇南阳工作站依托中农批交易市场融入市场监管、城管等公平法治要素……
目前，启东市已建成平安法治联盟工作站283个。去年以来，启东各工作站先后化解意外伤害、城建物业、工伤欠薪等涉及群众切身利益的矛盾纠纷300多件。“将工作站打造成感知风险的第一触角、化解矛盾的第一阵地、守护平安的第一防线、服务群众的第一窗口。”启东市委政法委常务副书记陆旭辉说，“从而达到小小‘工作站’守护社会‘大平安’的效果。”
今年以来，启东市以矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设为“主轴”，整合多方力量，建立健全社会矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”机制，努力让群众反映诉求和化解矛盾纠纷“只进一扇门”“最多跑一地”，为矛盾纠纷化解按下“加速键”。
“张阿姨，这是上次您让我帮忙找的材料，我给您带过来啦。”紫薇二村社区专职网格员季诗涵笑着和居民张昀华打着招呼。在紫薇二村社区第三网格，“有什么事找小季”成了居民们的习惯。季诗涵向网格居民公开自己的手机号和微信号，只要居民有事找她，她总能设身处地为大家考虑，把一件件“烦心事”变成“暖心事”。
基层连着民生，是社会治理的基础和重心。去年以来，启东市还大力实施“精网微格”提升工程，打造一支素质过硬、贴近群众、服务规范的网格员队伍，打通服务群众“最后一米”。在全市各个社区，像季诗涵这样与居民打成一片的专职网格员还有很多。他们听百姓音、办困难事、解群众忧，让居民们小事不出户、琐事不出格，难事有人解、大事聚合力。
多年来，启东市始终坚持把平安建设作为最大的民生工程和政治任务来抓，坚持一张蓝图绘到底，专项治理和系统治理、综合治理、源头治理、依法治理相结合，保持了社会大局平稳安定，为全市经济社会持续健康发展营造了良好环境。
·黄海·
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