□顾剑

党的二十届三中全会明确提出“深化综合交通运输体系改革”要求。南通机场坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委、市政府要求，结合自身发展实际，抓重点、补短板、强弱项，通过创新举措，不断解决长期制约机场发展的瓶颈问题，全力以赴推动高质量发展。

拓展空间格局，提升运行效率

去年，我们大胆设想、有效求证，加快推进由民航华东空管局接管南通机场进近管制。经过一年努力，取得突破性进展。今年3月7日，民航华东空管局与南通市政府正式签署协议，托管南通机场进近管制业务，机场容量将从每年3.6万架次提升到6万架次及以上，成为华东地区第一家与上海两场空域一体化运行的机场，初步实现“沪通空中一体化”。这是长三角一体化及助力上海“五大中心”建设的实践；也是面向未来，为新机场作为上海国际航空枢纽的重要组成部分“空中”提前布局，既能为新机场锻炼队伍，又打开了空间、拓展了能级，效能也得到极大提升。该项业务预计今年底正式实施。

从机场层面来讲，运行效率就是效益，决定了服务品质。在制定全年任务时，我们首次提出并推动实施了“六率”（正点率、执行率、客座率、装载率、满意率、收益率）提升行动。通过抢抓机遇，民航华东空管局同意给予本场早出港及国际（地区）航班享受与上海虹浦两场相同的放行政策。政策落地后，机场早出港及国际（地区）航班放行正常率从去年的56%提升至目前的92%以上。实践证明，航班正常了，航空公司的执行率提升了，既为机场带来了效益，也让旅客体验得到了极大改善。

完善口岸功能，提升保障能力

南通机场于2015年口岸开放，实现“当年批复、当年验收、当年通航”，为服务进出口企业发展，推动南通对外开放，助力城市营商环境提升发挥了重要作用。由于口岸功能单一，高附加值货运无法承运，既影响了航班运营质态，又影响了航司收益和市场信心。

加快完善口岸功能，既是市委、市政府明确的任务，更是本地及周边企业所盼。为此，我们组建专班，倒排计划，挂图作战，在南通海关支持下，以最大力度、最快速度推进进境冰鲜、水果、可食用水生动物（“三水”）口岸建设，目前工程建设已竣工，计划年底验收，明年投入使用。另外，第三类危险品已在民航局备案，具备运输资质。

服务经济社会发展，满足旅客出行需要是我们一以贯之的追求。近年来，推广旅客中转便利化服务，强化航程通达性和衔接度，全面提高旅客服务品质，成为国内众多航企和机场不懈追求的目标。旅客选择中转航班，一是因为票价实惠，二是看中机场服务。通过不断完善方案与流程，以及前期的试运行，我们于今年9月12日在省内机场率先开展“经通转”中转联程服务，为中转旅客提供“一次值机、一次安检、一票到底、行李直挂”快捷转机服务，目前已顺利保障中转联程旅客7000多名，直挂行李900多件。下一阶段，我们将继续落实好民航局“真情服务”要求，践行“一切以旅客为中心”理念，持续优化中转服务流程，提升软硬件配套，擦亮窗口，展示形象，努力将中转联程服务打造成为机场客运新的增长点。

加大市场开拓，提升经营质态

航线补贴是中小机场可持续发展的有力支撑。在市委、市政府领导和财政部门支持下，我们用好用足财政政策，提前谋篇布局，优化经营思路，围绕优质航线保障、航班时刻储备、空管容量争取等方面，推进“三保三争”，以不增加财政负担为前提，争取少花钱、提质效，努力把行业挑战与市场竞争转化为赶超同行、跨越发展的契机。

我们通过保优质航线、争高端客源，同时推动公商务航线紧密连接科技、人才、创新要素聚集的重点城市，在暑运旺季新辟季节性、一次性旅游航线。通过保黄金时刻、争稀缺资源，在近几年夏秋、冬春航班换季时，都争取到不低于往年同期水平的航班时刻量。通过保重点航路、争通行增量，在局方实施流量控制前提下，找到了航班增量的“通路”。

今年，南通机场旅客吞吐量有望突破400万人次，货邮吞吐量有望达到6.6万吨，为助力我市营商环境提升，进一步对接上海“五个中心”建设，以及长江口产业创新协同区建设提供充沛的航空动能。

（作者系南通机场集团有限公司党委书记、董事长）