□黄正平 杨帆

党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），这是中华民族伟大复兴路上，进一步全面深化改革、推进中国式现代化的再动员、再进军。“坚持目标导向和问题导向相结合”，习近平总书记提出的这一明确要求，为进一步全面深化改革提供了科学方法指引。改革力度决定发展进度，改革时效决定发展成效。全会牢牢确立进一步深化改革的目标导向、问题导向、实践导向，全面推进路径清晰，重大举措务实可行，序时进度明确。全会宣示了把改革进行到底的决心和信心，与党的十八届三中全会相比目标更高、层次更深、领域更广，在中国改革开放史上具有历史性意义和里程碑价值。因此，我们要深学细悟、精心贯彻落实全会精神，以更强自觉认识和理解改革、投身和推动改革，提高政治站位，坚持人民旨归，不断增强对改革重要性和紧迫性的认识，增强求真务实推进改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

明晰的目标导向。目标是政治的引领、行动的方向，也是改革的路标。党的十一届三中全会特别是党的十八届三中全会以来，顶层设计、总体谋划的改革开放始终是在一段段、一个个目标引领下循序渐进。这一次全会在坚持党的十八届三中全会提出的国家治理体系和治理能力现代化总目标基础上，提出继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，并明确到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善。这一改革的中长期目标，既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了正确的政治方向和崇高的目标导向。从计划经济到市场经济，从市场在资源配置中起基础性作用到充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，从建立社会主义市场经济体制到构建高水平社会主义市场经济体制，深刻揭示了改革只有进行时、没有完成时的历史逻辑和发展逻辑，更加突出强调系统整体设计和战略目标指引。坚持社会主义市场经济是全面深化改革的必由之路。《决定》有关经济、发展、开放方面，都突出强调了“高”：建设高水平社会主义市场经济体制，健全高质量发展体制机制，建设更高水平开放型经济新体制，特别是建设高水平社会主义市场经济体制。围绕进一步拓展和推进中国式现代化，全会提出了未来五年更高目标引领的300多项改革举措，使进一步全面深化改革既有庄重的任务书，又有务实的施工图，也有明确的时间表，从而构成了完整的短中长期目标体系。方向明确而坚定，目标清晰而高远，必将鼓舞全党全国各族人民凝聚共识、奋发有为

坚定的问题导向。问题是时代的声音，也是前进的号角。习近平总书记强调，紧紧围绕推进中国现代化、落实党的二十大战略部署来谋划进一步全面深化改革，要坚持问题导向。坚持问题导向分析研究进一步全面深化改革重大问题，就能找到科学的思路和应对的办法。《决定》提出，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众的新期待，必须处变不惊不慌，才能争取历史主动、战略主动。改革进入了深水区，更加需要注重全面改革，强化系统集成，强调破立关系，突出敢啃“硬骨头”。随着新质生产力蓬勃兴起，迫切需要与之相适应的生产关系，《决定》把健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全因地制宜发展新质生产力体制机制等提到了重要议事日程。以问题为出发点和落脚点，进一步推进全面深化改革，就有了现实依据和紧迫性，也就有了攻坚克难的共识、动力和办法。

鲜明的实践导向。实践性是马克思主义的精髓和灵魂。实践创新能丰富理论创新。党的十八大以来，习近平总书记就全面深化改革提出了一系列新思想、新观点、新论断。正是在党的创新理论指导下，我们党全面领导和不断推进实践探索、实践创新，才取得了历史性、革命性、开创性的改革成效。全会提出更加注重系统集成、突出重点的同时，明确更加注重改革成效。改革思路对不对、好不好需要实践检验，改革举措成不成、行不行需要人民群众参与和评价。人民群众是改革成果的共享者，也是改革实践的主体，必须步调一致、同心同德，把新时代党的创新理论的人民性与实践性紧密结合起来，依靠人民群众、推动人民群众投身改革，做改革开放的促进派。《决定》最后提出了“以钉钉子精神抓好改革落实”“全党必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实”“以实绩实效和人民群众满意度检验改革”的重大要求。所谓钉钉子精神，就是用力要用准方向，关键要一锤一锤钉钉子，持续精准发力。习近平总书记强调“改革要重视谋划，更要抓好落实”。全会确定的今后五年300多项改革举措，无一不需要艰苦探寻、艰辛求索才能完成。我们要在理论和实践的紧密结合上，坚定遵循以进一步全面深化改革推进中国式现代化，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴必然的历史发展逻辑，将改革开放进行到底。

（作者系江苏商贸职业学院特聘教授、南通职业大学副教授）