我国国情决定了我们不能成为“诉讼大国”。党的二十届三中全会指出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。近年来，南通法院以“多元解纷减量工程”破题，站稳位、瞄准事、拉紧手、搭好台，坚持把诉调对接的“调”向前延伸，落实落细“抓前端、治未病”，不断把人民法院的职能优势转化为促进完善国家和社会治理的效能优势，以高质量多元解纷做实为大局服务、为人民司法。

强化要素集成，为前端治理聚力强基。全面融入一站式平台。坚持“非诉挺前、诉讼断后”，全市基层法院诉讼服务中心均整体成建制或团队入驻当地县级平台，以实体集中汇聚资源整合，以联动机制构建共治格局，推动群众解纷诉求一站式办理、一揽子调处、全链条解决，先后提供法律咨询、档案查询等服务事项超9万人次。打造家门口解纷新阵地。立足“融入”，追求“调和”，以“1张网+1终端+1平台”为基层解纷提供专业支撑新模式，在全市布局打造122家融和法庭，实现全覆盖，今年以来接收矛盾调处超7000件，入选全国2024年政法智能化建设智慧法院创新案例，获第二届“未来杯”江苏数字法院创新事例一等奖、第一届“法惠民安·治在江海”金质示范项目等，工作经验被省委政法委、省法院在全省推广。力量下沉做实“法网”融合文章。依托自主研发的“法官进网格”平台，围绕群众关心的医疗、赡养、婚姻、电诈等领域，利用重要节点，三年来开展各类形式法治宣传9000余次，参与矛盾纠纷快调快处超10万件。指导修订完善村规民约，提升基层自治能力，助力打好“法治薄弱村”整治“攻坚战”。定期走进辖区企业“把脉问诊”，提升风险防范能力，护航企业稳定发展。全面强化人民法庭“桥头堡”作用。推进“枫桥式人民法庭”建设，今年，全市人民法庭审结案件3.8万件，同比增长22.7%，占基层法院民事案件结案数的55.7%。南通港法庭获评全国三八红旗集体，栟茶法庭“船头法庭”获评全省法院优秀人民法庭品牌，人民法庭数量多的优势正在转化为参与乡村治理的胜势。观音山法庭打造劳动人事争议纠纷一体化处理中心，打磨出“三段一体”工作法成效显著，被省法院通报表扬，获“江苏省工人先锋号”称号。

强化多元治理，为诉调对接蓄势赋能。推动行业性专业性调解走深走实。发挥南通“大调解”“一综多专”的先行优势，推动以八大领域为基础的诉调对接机制实体化运行，金融纠纷调解中心收案9800余件，涉及金额超119亿元，为当事人节约诉讼费1100万余元，培优壮大商事商会调解组织，商会商事调解中心获全国表彰。积极发挥协同解纷作用。引导支持群团组织、行业协会在建筑工程等领域设立第三方调解组织，探索引入专家咨询、调解制度，丰富多层次多样化解纷路径。探索行政行为自纠工作，联合出台“推进行政争议实质化解意见”，实现调处中心市、县全覆盖，加强行政争议多元解纷，新收行政案件下降超30%。加强调解队伍建设。做好对调解员的培育、使用、管理，推动完善系统性培训和保障激励政策，全市法院目前共有驻院调解员130名，先后对辖区调解员开展培训超6500人次。利用官方平台积极推介调解工作先进典型与经验，切实发挥王桂兰家事调解工作室、全国十大法治人物倪伯苍调解工作室等优秀调解工作品牌的引领辐射作用。如东法院“代表委员联络站”工作经验获最高法院推广，“法律明白人”三阶培训机制入选全省法治实训项目典型经验。深度释放诉前调解优势。积极引导当事人选择非诉方式解决纠纷，强化调解激励，推行无争议事实记载、争议焦点固定、调解不成原因提示等机制，实现调与诉深度融合。全面推行诉前鉴定、诉前保全工作机制，推进“以鉴促调”“以保促执”，道交、劳争、侵权等形成鉴定意见的案件诉前调撤率达70%，调解方法和经验被最高人民法院官微推介。

强化实质解纷，为诉内治理提质增效。完善案件全周期管理。强化程序内有效解纷，出台“南通法院依法履职指引”80条，最大限度预防和减少机械办案、“一案结多案生”等问题，牢固树立“程序最少、用时最短、办案最公、兑现最快、体验最优”办案理念，将服判息诉工作做到极致。主动延伸司法审判职能。围绕纠纷多发易发领域，做好预测预警，常态化开展专题分析，向党委政府汇报并提出对策建议，推动纠纷止于未发、化于未讼。重大项目风险防控、建筑产业经营风险类案件分析报告、参与多元解纷工作情况报告、群体性纠纷防范报告、非吸案件风险预防等先后获南通市委市政府主要领导批示。全方位提升“智治”水平。上线运行“诉服e空间”系统，深化“一案一码一空间”应用，深化全域诉服改革，全面落实“优+”诉讼服务标准，推动更多诉讼事项“马上办”“一次办”“掌上办”。将高频诉讼服务嵌入“南通百通”政务服务网，按当事人、律师、社会公众三种角色分别设置诉前调解、风险评估、网上立案等服务模块，打造普惠均等、便捷高效、智能精准的公共法律服务新高地。

2023年7月3日，当事人小孙的母亲给如皋“王桂兰家事调解工作室”首席调解员王桂兰赠送锦旗致谢。