2024年,是新中国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。党旗引领,检徽闪耀。这一年里,南通市通州区人民检察院紧紧围绕“强富美高”新通州现代化建设,锚定目标、砥砺深耕,打造一流检察队伍,争创一流检察业绩。15个案例获评最高检、省市检察院典型案例,院荣获全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位、省青年文明号等集体荣誉22项,检察干警获各级表彰46人次。
把政治建设摆在首位,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度,组织党的二十届三中全会主题政治轮训班,把学理论、悟思想、见行动与各项检察工作深度融合。营造廉政文化良好氛围,召开党风廉政建设暨深化“机关作风建设提升年”推进会,组织“庭审观摩”“警示教育课堂”等活动,开展违规饮酒、酒后驾车等问题专项整治。着力加强检察队伍建设,多层次开展交流轮岗,21名长期在同一岗位的部门负责人、员额检察官和检察官助理调整岗位,1名干警赴新疆伊犁挂职。培养检察“生力军”,建立青年干警“一人一档”成长档案,重点打造“疑难案件我来办”“典型案例我来写”“办案故事我来讲”等主题项目,加快培养干警想干事、能干事、干成事的能力,不断增强核心竞争力。5人入选全省检察机关人才库,3项省级以上课题立项,10篇论文发表在法学期刊、核心期刊,3门课程在省级平台授课,检察工作情况8次被最高检、省检察院、市委转发推广,队伍建设经验3次被省检察院转发。
党的中心工作推动到哪里,检察实践就要跟进到哪里。通州区检察院找准找实检察履职的切入点和着力点,更好服务高水平安全与高质量发展。重拳打击严重刑事犯罪,常态化推进扫黑除恶,成功办理省扫黑办挂牌督办的杨某某跨境裸聊敲诈勒索涉恶集团案。全链条打击经济金融犯罪,起诉非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪44人,办理的陈某等人集资诈骗、非法吸收公众存款案获评全省打击治理金融犯罪维护金融稳定安全新闻发布会案例、全市服务高质量发展十大优秀案例。加大洗钱犯罪打击力度,荣获全市打击洗钱违法犯罪工作成绩突出集体。深化“检察护企”专项行动,开展涉企“挂案”清理,帮助企业卸下包袱轻装前行,工作经验被最高检转发。与区法院联动开展涉企“信用修复”,形成检法护企合力,获评最高检“检察护企”典型案例,相关做法在全省推广。透过办案发现企业发展痛点难点问题,就投融资平台公司职务犯罪类案制发检察建议,督促国有企业规范合法经营,获评全省优秀。
民生无小事,枝叶总关情。该院聚焦人民群众急难愁盼,深入推进“检护民生”专项行动,以更优检察供给解决群众操心事、烦心事、揪心事。研判分析近年来性侵未成年人犯罪态势,得到区委主要领导批示关注。加强未成年人全面综合司法保护,推动台球厅、私人影院、网约房等娱乐场所专项治理。与区教体局会签意见,让强制报告制度成为初任教师“必修课”,法治副校长研发普法课程17个,常态化进校园普法106场,制作的网络普法动漫受到师生和家长欢迎。做实司法救助,与相关部门会签工作意见,建立“线索移送、协同救助、联合回访”工作机制,打造“司法救助+社会救助”工作模式,对45名困难当事人发放救助金30.1万元。践行新时代“枫桥经验”,探索“府检联动+听证联调+纾困联助”枫桥式工作法,成功化解一起历时7年的退役军人行政争议申诉案,获评全省“检护民生”典型案例。讲好检察好故事,围绕食药安全、个人信息、生态环保等“小切口”,以人民群众喜闻乐见的形式,拍摄制作9个普法视频,被央视、江苏卫视报道。
高质效办好每一个案件是新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。通州区检察院坚守法律监督宪法定位,准确把握“三个善于”,推进“四大检察”全面协调充分发展。刑事检察向“优”促进。依托侦查监督与协作配合办公室,实现监督端口前移,有效提升办案质效。深入开展全省“集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动”,在区委政法委牵头下,会同区法院、公安出台联动工作机制,统一办案尺度,汇聚攻坚合力。维护“高墙”内的公平正义,按上级部署对监狱、看守所开展巡回检察,推进监管场所规范运转。民事检察向“精”发展。法检联手打击虚假诉讼,针对虚增律师费、虚增公司债务金额等虚假诉讼手段,发出再审检察建议均获采纳。依托“支持起诉+矛盾化解”办案模式,充分行使调查核实权,帮助59名劳动者追回欠薪63万余元。行政检察向“实”深化。融合法理情成功化解一起行政裁判结果申诉案,鼓励企业重拾发展信心,获评全市办案故事讲述一等奖。扎实开展行刑反向衔接,依法对被不起诉人建议行政机关给予行政处罚,切实做好不起诉“后半篇文章”。公益诉讼检察向“稳”提升。开展“六长出题”专项行动,探索检察建议与人大代表建议、政协委员提案相衔接机制,围绕红色资源保护、“厂中厂”安全、消防产品质量安全等领域履行公益诉讼职责,当好“公共利益代表”。
向改革要动力,以改革促发展。该院自觉融入进一步全面深化改革伟大实践,持续更新司法理念,探索基层检察工作现代化新路径。深入实施数字检察战略,依托“大数据+人工智能”技术,自主研发智能监督平台,实现对监管场所全天候、全时段、全区域的检察监督,做法被全省推广。研发“违法申领驾驶证法律监督模型”,推动全市开展专项核查,13人被列入终身禁驾名单,入选全省“检护民生”典型案例。强化检察业务数据管理,立足案管“数据中枢”功能,通过数据研判分析当前检察工作中的短板问题,在犯罪结构轻刑化的形势下,推动深化侦协机制高效运行,实现繁简分流、轻重分离、快慢分道,切实以最少、最短的司法程序,让当事人合法权益得到应有保障。针对业务数据反映出的轻微刑事案件和解率偏低问题,在区委政法委牵头下,建立“一站式”轻罪治理中心,健全“不起诉+公开听证+公益服务+行刑衔接”工作模式,持续做优轻罪治理工作,促进基层矛盾与刑事纠纷的源头化解。相关工作经验被最高检转发,被《江苏网络舆情》作为基层治理经验宣传报道。
奋楫笃行,臻于至善。全体通州检察干警将始终牢记初心使命,坚持干字当头,充分运用法治力量服务保障中国式现代化通州新实践,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。