依海而生、向海而兴。冬日暖阳下，南通船舶与海工装备产业一片蓬勃生机，一座座现代化的船舶海工企业正以前所未有的速度推进绿色制造，一艘艘绿色大船从这里起航，驶向深蓝的大海。

南通滨江临海靠上海，交通区位独特、资源禀赋优越，集“黄金水道”与“黄金海岸”于一身，是全国少有的同时拥有江海深水岸线的城市。船舶和海工产业是南通的城市名片，规模分别占全国的1/10、1/4，成功跻身国家先进制造业集群。2024年，共有119艘次新造船舶海工产品从这里出江，数量较去年同期增长32%，全年总产值成功突破2000亿元，创下历史新高。这一辉煌成绩的取得，离不开南通海事局的精准服务与有力支持。

去年8月30日，24000TEU系列集装箱船“OOCL PORTUGAL”（东方葡萄牙）轮缓缓离开长江江苏段出江试航。该船是南通历史上最大的新造集装箱船舶，同时也是江苏省、南通市造船史上具有行业代表意义的高技术、高附加值的船舶。在南通海事主动发挥专业优势，细化举措、强化保障，实行“保姆式”全过程、个性化的服务保障下，6艘同系列世界最大集装箱船驶出长江。

“海上浮式生产储油船”（FPSO）是国内船舶海工制造行业又一张崭新名片，也是南通市船舶海工绿色制造的一个缩影。2024年12月26日，世界最大吨位的新型“海上浮式生产储油船”（M026 FPSO）从江苏启东码头交付离港，编队总长度784.2米，刷新了长江拖航尺度新纪录。面对拖航作业航速慢，保向与改向操纵困难，变速能力差等多种困难因素，南通海事局主动靠前服务、多措并举，采用“吊拖+绑拖”的方式，总耗时约8小时保障了FPSO顺利出江。

在新质生产力和高质量发展的时代背景下，南通船舶与海工装备产业迎来了前所未有的历史机遇。在此背景下，南通海事部门出台一系列服务举措“组合拳”，扎实推动船舶海工产业高质量发展。在前期审核过程中，海事部门对企业提交的材料进行严格审核，掌握船舶基本信息、船舶证书、活动方案、应急预案等情况，以确保工作如期开展；在现场核查过程中，对船舶导助航、救生消防等设备配备情况进行检查，重点核查船员人证相符情况，确保船舶配员满足要求；在航行保障过程中，充分发挥全要素水上“大交管”优势，综合运用动态监管系统等信息化手段，加强对船舶的重点监管，密切跟踪航行动态。

数据是最好的佐证。2024年南通海事局累计维护25类新造船舶海工出江，服务全市造船新接订单量同比增长超110%，为南通奋力向世界级船舶海工集群挺进贡献海事力量。

南通海事局不仅是船舶安全航行的守护者，更是企业发展的贴心服务者，通过不断优化营商环境、服务改革创新，持续书写人民满意的海事答卷。

自2024年1月1日起，长三角区域部分海事机构发布《长三角海事政务服务“跨域办”事项清单》，共涵盖通航、船舶、船员、危防、安全等五大领域18大项35小项海事政务服务事项，后续又相继发布第二批和第三批“跨域办”事项清单，有效促进了长三角海事政务服务释放协同效能和发展合力。2024年，南通海事局累计实施长三角“跨域办”828件次，被纳入南通市重点改革试点清单，有效满足了企业群众就近办事、异地办事的现实需求，为进一步创新海事服务、推动长三角一体化高质量发展作出了贡献。

“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。”南通海事局始终把服务民生、提升群众获得感作为服务创新的导向。主动与辖区大型修造船企业保持沟通，提前了解业务办理需求，对重点船舶海工水工作业当天办结，极大降低了报批成本。针对试航船舶无线电证书办理的新要求，通过上门走访、腾讯会议等形式积极开展政策宣贯和业务指导，为试航时间紧迫的新造船开辟无线电行政许可“绿色通道”，有效保障了试航作业如期开展。

“2024年，我们累计帮助企业完成船舶抵押融资11.6亿元，连续六年突破10亿大关；为30艘南通籍船舶提供‘不停航办证’服务，节约企业成本2800万元，相关做法得到了企业的高度赞誉，企业对我们的工作也给予了莫大的支持。”南通海事局船舶监督处负责人表示。

展望未来，南通海事局将继续秉承服务为民的理念，以更加开放、包容、创新的务实举措，推动南通聚力打造全省海洋产业高质量发展先行区，为描绘富有江海特色的现代海洋城市新画卷贡献海事力量。

·洪鹏 王军凯·