“检察官，你们新移送的‘空壳公司’案件，我局已经立案，并进入吊销清理程序。”近日，如皋市检察院行政检察部门的检察官接到了该市市场监管部门工作人员的反馈电话。

2023年5月，如皋市检察院通过对近三年以来办理的刑事案件排查发现，部分不法分子利用注册“空壳公司”实施违法犯罪活动，在相关人员被追究刑事责任后，仍有27家公司营业执照显示为有效。该院研判后认为，上述公司很可能再度沦为违法犯罪的工具，应尽快对“空壳公司”乱象进行治理。

检察机关对存续的“空壳公司”逐一梳理，经向市场监管、人社、税务等部门调查后发现，这些公司的经营范围、注册时间、地点以及联系方式相同或相近，成员互为法定代表人、监事、股东且仅参与公司设立、不负责公司运营，同时还存在无社保缴费记录、纳税状态异常、未公示年度报告等异常情况。

针对上述问题，2023年6月12日，检察机关向相关部门制发检察建议，提出对涉罪27家“空壳公司”立案调查、加大经营异常主体清理力度、加强部门协作推动数据共享等建议。收到建议后，相关部门立即对长期停业未经营企业开展专项清理，推动143家企业进入吊销程序，153家吊销未注销企业被依法注销登记，有效畅通了经营主体退出渠道。

案件办理过程中，检察机关发现“空壳公司”之所以难以彻底清理，问题就出在部分代账机构身上。这些代账机构通过伪造、编造公司场所及场地租赁合同等资料，帮助不法分子批量注册“空壳公司”，并提供公司财务、税务申报等“一条龙”服务。2024年4月，该院主动联合财政部门共同开展代理记账行业专项整治。经过整治，14家代账企业补办代理记账许可证、变更经营范围，16家被通知整改，7家被列入重点监管对象。

此外，为打破部门之间的信息壁垒，该院牵头与市场监管等部门建立失信协同监管和联合惩戒合作机制，在监管数据共享、线索预警感知、会商研判处置等方面紧密协作，实现对“空壳公司”的综合治理。