寒冬腊月,人们不想出门,迎来居家点餐的高峰。餐要保温,人要保暖,外卖骑手也需要得到关心爱护。外面滴水成冰,外卖热气腾腾。冬季外卖即时配送,对市场保供、服务民生不可或缺。从政府部门到相关企业、平台,都要按国务院办公厅印发的《关于促进即时配送行业高质量发展的指导意见》,支持餐饮外卖即时配送新业态,打通城市末端“最后一公里”、链接消费“最后100米”,发挥助力城市物资供应、维持正常生活秩序、保障民生“稳定器”作用。各级政府部门要把外卖即时配送作为新基础设施,规划好、调度好、服务好。平台企业要采取措施,在特殊天气下为骑手提供配送补时,剔除因天气造成的差评,每个顾客对骑手也要多体谅,多一句“风急天冷,不要着急”“雪大路滑,小心一点”,让体贴的话语像热腾腾的外卖一样,成为风雪中温暖人心的力量。
——新华每日电讯《骑手送温暖也要被温暖》
基层是党和政府联系群众、服务群众的“最后一公里”。把基层干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,才能让他们轻装上阵,提升工作效能,更好地为人民服务。党的二十届三中全会明确提出“健全为基层减负长效机制”。2024年8月,中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,对深化拓展基层减负工作作出制度性安排。新征程上,应打好整治形式主义的攻坚战、持久战,切实减轻基层不必要的工作负担,让更多减负成果惠及基层干部和人民群众,为全面深化改革和推进中国式现代化提供坚实支撑。基层是国家治理的“神经末梢”,既要汲取养分,也需输送力量。基层治理若不理顺权责,犹如“小马拉重车”,虽竭尽全力,仍步履维艰。破解此困局,应以制度为锚,厘清权责边界,让基层治理从负重前行转向轻装上阵。明确基层职责边界,要“疏枝剪叶”,厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界,建立健全责任清单,科学规范“属地管理”,让基层干部心中有数、手中有法、肩上有责。基层干部应是服务群众的“行者”、落实政策的实干者。精简流程、规范机制,既是为基层减负的当务之急,也是提升基层治理效能的必然路径。清理“文山会海”,应严控文件数量,提升文件质量;开会要少而短,务求实效,避免低效空耗。避免形式主义,重在抓实效,纠正“跟风值班”“攀比加班”等形式主义倾向,让基层干部将更多时间和精力投入真抓实干中。当前,信息化手段正逐渐成为提升治理效能的关键杠杆,但在推进过程中,各类繁杂重复的台账报表依旧如高山一般,压得一些基层干部喘不过气来,繁杂的报表和材料使他们疲于应付,无法腾出精力专注干事创业。要破解这一困局,须精准发力,推动数智减负,优化数字化治理。数智减负的关键不仅在于精简材料报表,更要构建以系统集成、协同高效、共建共享为核心的智慧治理平台,让数据成为“流动的水”,流向最需要的地方,汇聚成“助力的泉”。
——光明日报《为基层减负出更多实招》
2024年,在制定《广东省促进港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业条例》过程中,一位来自香港的年轻创业者,希望有一本专门教港澳青年在内地创业的政策指导手册,最终,他的期待成为了条例中的一项条款。同样,在制定《广东省科技创新条例》过程中,一位科技工作者反映预算问题,条例作出回应,省级财政科技专项资金投入基础研究的比例应当不低于三分之一,让科技研究人员不再担忧短期经费问题,可以更加专注于长期的研究目标。基层立法联系点一头连着立法机关,一头连着基层群众,不仅是吸纳民意、汇集民智的重要工作机制,也为群众有序参与立法提供了现实有效途径,被群众形象地称为立法的“直通车”。正如两个故事所生动揭示的,基层群众的意见和诉求,可以“原汁原味”反馈给立法机关,有益的建议还能体现在法律法规中。2024年,广东共审议法规、决定24件,通过18件,其中通过各立法联系点收集群众意见建议2100多条,让每一部法律、法规都满载着民意。在此过程中,“民意寓于立法,立法顺应民意”的实践理念,也让百姓真正感受到了全过程人民民主就在身边、触手可及。截至目前,广东已经设立23个基层立法联系点和56个基层立法联系点联络单位,包括了在地域、行业等方面具有代表性的各类单位。省人大不断拓宽群众参与立法渠道,打通开门立法、民主立法“最后一公里”,有力证明了全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。基层群众的意见是高质量立法的“源头活水”。经常听一听群众有什么感受、有什么意见,通过“最小单元”以“小切口”推进“社会大治理”,是全过程人民民主的生动体现。
——南方日报《让立法“直通车”满载民意》
在1月16日国家医保局举行的医保药品耗材追溯信息采集应用发布活动上,国家医保局大数据中心副主任赵秀竹现场演示了药品追溯码的使用妙招。从1月16日开始,消费者可以从手机应用商城下载“国家医保服务平台”App,进入“医保药品耗材追溯信息查询”功能,即可通过扫描药品追溯码,了解药品的商品名、通用名、包装规格、生产企业、销售情况等信息,实现药品来源可追、去向可寻。这次现场演示,可让公众更加了解药品追溯码的强大功能。药品追溯码是每盒药品的唯一“身份证”,扫码即可了解药品的销售轨迹等许多关键信息,没有这张“身份证”,不仅药品被倒卖难以被发现,而且识别假药也很困难。假如每盒药品都带有追溯码,那么,患者一旦买到了假药或回流药,就能够通过扫码及时发现,从而做到责任可究、损失可赔。监管部门也能经由药品追溯码快速发现骗保和制售假药等违法线索,打击更加精准有力。现在医药领域信息基础设施已很完备,不仅医药机构已普遍实现联网,而且通过信息与智能技术来监管医保基金的手段也十分丰富,近年来通过大数据建模来发现骗保或过度诊疗线索,进而展开飞行检查,已成为极其重要的监管方式之一,在医疗系统产生了很强的震慑力。在此背景下,全面推广药品追溯码不仅条件成熟,而且也是全面升级监管手段的必然要求。当然,要想药品追溯码发挥出更大的实际效果,首先要大幅度提升其普及率。此外,消费者能否正确使用药品追溯码,对其是否能够正常发挥作用也至关重要。消费者不仅要通过扫码维护好自身利益,还应该及时向监管部门举报扫码发现的异常线索,从而借助药品追溯码的力量,更好地发挥群众监督作用。
——羊城晚报《用好“药品追溯码”,从多层面守护医疗安全》
山西广播电视台近日播出专题片《护航》,披露了晋中市灵石县交通运输局部分党员干部随意性执法、吃拿卡要、雁过拔毛、欺压群众等问题,该案由中央纪委国家监委直接督办。若以动物拟人,腐败分子可分为“老虎”“硕鼠”“苍蝇”“蚂蚁”等几种,“蚂蚁”属于最低等动物,处于“鄙视链”末端,“蚁贪”的涉案金额往往也比较小,与“老虎”“硕鼠”动辄过千万元、上亿元不可同日而语。至于危害,“蚁贪”则未必逊色。一者,蚂蚁力气小,一次搬不多,奈何其有耐心毅力,一次搬不完就往返无数次,“蚂蚁搬家”的典故就是这样来的;二者,蚂蚁个体虽小,但胜在数量多且富有合作精神,“蚁”多力量大;三者,老虎藏于深山老林,百姓难得一见,蚂蚁则无处不在,人们一不小心就会被叮咬。一县之交通运输局,不过一科级单位,其执法队长更是连“九品芝麻官”都算不上,从行政级别来看,这几位腐败分子顶多只能列入“昆虫纲膜翅目蚁科”;从他们的行为来看,什么香烟、火锅店充值卡、小超市购物卡……来者不拒、照单全收,其行为特征与杂食动物蚁类相似;从受贿金额来看,根据3名执法人员长期吃拿卡要、共同收受财物44万余元这一事实,即使把他们定为蚁,恐怕也是世界上最小的蚂蚁——贼蚁。蚂蚁虽小,胆子可不小,连雁毛都敢拔。说他们胆大一点也不冤枉他们,就当前的反腐态势,他们还敢利用手中那点小权力勒索过往车辆,明里暗里收受贿赂,甚至主动伸手、公开索贿,简直明目张胆。飞过的大雁无端被拔毛,那也是会疼的。被动行贿本来就是金钱损失与精神凌辱的双重折磨,而且还要无休无止地进行,企业和车主们岂能长期隐忍、装聋作哑?自作孽不可活,三只“蚂蚁”落得如此下场,实是咎由自取。案子不算曲折,但有两点可说。其一,3名执法人员的丑行被揭发、被查处,源自社交媒体上一篇题为《灵石县交通局执法人员敲诈勒索大车车主》的文章。这样看来,这又是一个社交媒体监督的成功个案。由此昭示,只要规范有序,无远弗届的社交媒体完全有可能成为相关部门以较低成本发现“蚁贪”线索的“举报箱”。另外,本案得以迅速处理,有赖山西省纪委监委的迅速介入,并进行提级办理。提级之举为案件得以迅速、公正办理奠定基础,为他们雷厉风行点赞。由于“蚁贪”案子不大、数量不少,外部治理主要还是要靠基层,这本来就是他们的职责与义务,提级办理不过是权宜之计。如若个别地方基层治理低效甚至失效,那就把更多精力放在基层提质增效上,让其更加尽职尽责、尽心尽力。
——广州日报《“蚁”拔“雁”毛,如何得了?》
