主动靠前服务，护航安全发展。近日，南通开发区应急管理局深入中天科技集团，开展“新安全·新千亿·新发展”主题安全发展服务活动，通过调研企业安全现状、诊断管理痛点、制定提升方案，助力企业高质量发展“加速跑”。
这是南通开发区服务企业安全发展的一个缩影。近年来，南通开发区深入贯彻落实“统筹发展和安全”的要求，持续开展企业安全发展服务指导工作，当好企业安全发展金牌“护航员”，主动对接企业需求，优化安全服务模式，及时防范化解风险隐患，提升企业安全生产管理水平，努力构建“主动对接—精准指导—长效跟踪”全链条服务体系，以安全力量推动营商环境进一步优化，实现高水平安全与高质量发展良性互动。
在南通开发区这片发展热土上，安全服务已从传统监管升级为与企业共成长的伙伴式支持。在中天科技集团安全发展服务活动中，南通开发区应急管理局“精准把脉”后提出，要提升集团整体安全管理标准，优化安全生产考核激励机制，全方位加强安全文化建设，打造中天科技特色品牌安全文化，向海外工厂输出中天科技安全管理模式，以新安全护航新千亿高质量发展。
中天科技集团是国内光纤通信领域的领军企业，2024年成为全市首家营收超千亿元的制造业企业，其子公司中天海缆还荣获了国家科学技术奖一等奖。“开发区安全指导服务给企业安全发展注入了强信心和新动力。”集团总裁薛驰表示，在集团迈上新千亿台阶的关键时刻，新安全理念的贯彻实施尤为重要，集团将通过技术创新、管理升级，持续提升企业本质安全水平，以高水平安全保障高质量发展。
近年来，南通开发区始终坚持主动靠前服务，为企业安全生产“把脉诊断”，解决企业生产、项目建设中遇到的重点难点问题，与企业安全发展同频共振。近日，针对江苏衣依新材料有限公司危化品的存储环境、应急处理设施的有效性，以及现场安全风险辨识的准确性等，南通开发区应急局进行了“一对一”安全诊断。公司负责人表示，开发区开出的安全“良方”，为企业进一步规范危化品管理、提升应急处置能力提供了有力的支持。
创新举措，打造融合服务新品牌
“从深度体检到全程陪护，开发区安全服务既有力度更有温度。”近日，一支由南通开发区应急管理局、生态环境局、市场监管局、消防救援大队、防雷专家等组成的联合服务组，协同走进上海电气国轩新能源、拓邦锂电池等企业，提供综合集成监管服务，通过细致的检查和专业的指导，为企业进一步提升安全管理水平、防范事故发生提供有力的保障。
安全监管部门和政府职能部门的入企服务，是安全生产管理中的重要举措。近年来，南通开发区持续开展重点项目和企业安全发展入企服务指导，帮助企业进一步落实安全生产主体责任。2022年，该区创新打出“精准”牌，通过开展建设项目安全设施“三同时”事前、事中服务，以及企业主体责任提醒、企业较大风险填报、重点帮扶企业结对共建等服务，因企制宜、精准施策；2023年，将入企服务措施升级为“家教式”安全管理，把检查力度与服务温度相结合，通过常态化开展定制服务，全面提高企业安全治理能力和水平。
在前期成功经验基础上，南通开发区在2024年再次升级安全服务，提出“3.0版”融合服务12条举措，通过组建区、街一体化监管服务专班，开出融合服务清单，充分发挥区、街两级政府部门的协同作用，为企业提供全方位、一站式的安全服务，助力企业在安全的轨道上实现高质量发展。截至目前，开发区入企融合服务已覆盖148家企业，累计排查并整改隐患1530余项。2025年，结合国务院《关于严格规范涉企行政检查的意见》，启动企业安全检查自主申请模式，实现“企业点单、政府接单”，做到“精准监管、无事不扰”，构建安全服务发展的新格局。
以人为本，厚植文化激发新动能
“安全积分可以兑换现金，也会影响评优资格！”走进中天海缆，无论是焕新的智能化设备，还是公布的“安全行为红黑榜”，扑面而来的是阵阵安全“清风”。“安全管理不仅仅是企业的责任，更是每位员工义不容辞的责任。”员工冒海群感慨地说，现在大家互相监督已经成为习惯，安全管理就像呼吸一样自然，成了我们生活中不可或缺的一部分。
迈图高新材料有限公司也建立了安全积分奖励机制。“我们把安全生产与经营目标同部署、同考核，加大奖惩力度激励员工养成安全习惯。”公司安全总监吕先富介绍，为了鼓励员工及时汇报安全隐患、未遂事件，同时也让承包商更好地加入工厂的安全文化建设，公司推出了安全激励（Inspire）机制，员工通过积累安全积分，可兑换各类奖品或者购物卡，并定期公布激励名单，让安全成为每一位员工的自觉行动和内在追求，形成“人人讲安全、事事为安全”的良好安全氛围。
德之馨香精香料（南通）有限公司制作的安全文化手册，通过理念引导、制度规范、行为塑造三个维度，覆盖安全管理理论、十大黄金安全法则、案例分析警示和安全生产法律法规等内容，形成了具有企业特色的安全文化体系；中集安瑞醇科技股份有限公司创新开展的“一日安全员”活动，由小组成员轮流负责晨会安全培训并开展过程安全检查，同时通过分层组织组长KYT活动、主任现场作业观察、经理安全专念及高层安全例会等，形成一套全员参与且分工合理的安全管理体系，共同维护企业的安全生产环境。
安全文化是企业发展的内生动力。近年来，南通开发区应急管理局高度重视企业安全文化建设，通过组织安全知识竞赛、开展安全文化示范企业创建、实施全员安全教育培训，推动“意识提升+行为规范”双轮驱动，增强安全意识和责任感，促进安全行为的自觉养成，让安全理念深入人心，让安全意识内化于心、外化于行，成为企业稳健发展的坚实基石。
以安全服务为墨，勾勒高质量发展壮丽图景。南通经济技术开发区党工委副书记、管委会主任曹海锋表示，将继续以更加精准的指导、更加贴心的服务、更加有力的举措，全方位、多维度地为企业安全发展保驾护航，有效激发企业内在活力，推动企业加速驰骋于高质量发展的新征程，为全省经济挑大梁贡献更大力量。
·张水兰·
