□朱志成
近日,《浙江日报》刊发《嘉兴经开区推出“透明嘉”平台——物业糊涂账变明白账》,文章指出“透明嘉”平台可以让小区收支透明且人人可查可监督,让业主和物业公司能“打开天窗说亮话”,能够有效降低物业成本、居民物业费,引发网友热议。
有网友认为,这是数字化赋能物业管理的有益尝试,既保障了居民所缴费用的资金安全,又维护了居民对公共收益、资金使用的知情权,更能倒逼物业企业规范服务流程、提高服务质量,在行业中具有标杆意义。也有网友持怀疑态度,认为此类做法对无法上网的老年人不友好,部分物业企业很可能会通过虚增服务、拖延账目等方式逃避监管,最后又沦为一场“空欢喜”。
近年来,随着经济社会发展,居民对生活品质的要求日益提升,对物业管理也提出更高要求。一方面,日益提高的服务需求倒逼物业行业提升服务标准;另一方面,“质价倒挂”引发的业主与物业企业之间矛盾频发的现象屡见不鲜。从上海最大社区因物业服务问题导致业主集体维权更换物业事件,到重庆数百个小区业主集体发起对物业费用下调的申请;从武汉一小区物业公开老人电梯失禁视频致老人轻生事件,到内蒙古一小区因物业收费偏高遭业主集体维权……种种事件,表面上反映的是物业服务质效与业主期待之间的“落差”,实质上暴露了当前基层社会治理在矛盾调解机制、多元共治格局、诉求响应效率等方面的不足。
物业管理涉及千家万户的利益,是城市治理的基础性工作。当业主维权渠道的回应效率滞后于居民期待,当制度性政策未能有效吸纳民意,当部门监管执法严而不惩、罚而不痛,当业主委员会形同虚设……看似简单的物业纠纷矛盾,实则是检验基层社会治理效能的“试金石”。
为了更好地解决这一问题,不妨借鉴一下优秀城市的经验做法。比如,浙江嘉兴“透明嘉”信托制模式:设立全体业主共有资金账户(物业费、停车费、房租费、广告费等),实行双密码管理,业主实时查询资金流向,物业企业按照合同约定领取固定酬金。推动小区纠纷率下降90%,物业费收缴率提升至95%,业主满意率达87%;重庆“线上议事会”模式:支持业主在线上开展议事协商会议,对维修基金使用、物业续聘等事项进行投票表决,推动小区投诉率下降72%;河北省高碑店市物业费“成本监审”机制:引入第三方机构核算物业企业人工、能耗等成本,限定收费浮动幅度±20%,推动物业费从2.8元/m2降至1.5元/m2,帮助全体业主节省开支超千万元;杭州“物业信用码”动态评价体系:通过业主扫码评价(服务响应、维修质量等)、政府监管数据(履约记录等)、舆情监测(投诉数量等),生成企业信用等级,与招投标资格挂钩,推动不合格物业退出杭州市场。
物业服务看起来是琐碎小事,却是关系基层治理和群众幸福指数的头等大事。这些优秀的物业管理创新实践给我们的启示在于,破解物业困局要有系统观念,需要政府、企业和社会各界共同努力。一方面坚持“硬监管”,对物业企业不作为、慢作为、乱作为的现象,依法依规加大惩处力度,形成震慑作用,提升服务质量。另一方面坚持“软促进”,通过政策创新、技术创新和服务创新的多维度推进,引导业主加强自治,强化物业市场退出机制,推动物业由“管理”转向“服务”与“治理”。期待在各方的共同努力下,物业管理能够成为社会治理现代化的重要突破口,让“回家”二字真正温暖人心。