□须平

小纠纷不出社区、大纠纷不出街道。记者昨天了解到，由南通开发区法院与辖区新开街道天星社区等10个社区分别共建的“无讼社区”正式揭牌，通过建立法官与社区“点对点”结对联系的“片区法官”制度，促进诉调无缝对接。

（9月4日本报5版）

矛盾纠纷无小事，一件一桩系民生。南通开发区法院“无讼社区”的共建实践，无疑是推动多元解纷机制向基层延伸，落脚于社区，扎根于民间，实现社会和谐、法治良序的有效探索。

其实，“无讼社区”并不是没有诉讼，而是用调解方式让矛盾各方握手言和，最大限度地将矛盾纠纷止于萌芽、解于诉前、控于源头，实现“小事不出社区、大事不出街道”。那么，如何扎实推进“无讼社区”创建呢？

一是要打好“组合拳”。一方面要加快推进“法院+”多元纠纷解决体系建设，通过基层法院深入开展“下沉式”多元解纷、“一站式”解纷服务、“接地气”普法宣传等工作，为“无讼社区”创建营造良好的社会氛围；另一方面要集成多部门解纷力量的优势，完善矛盾纠纷源头预防与多元解纷机制。

二是要拓展“服务圈”。转变服务理念是“无讼社区”创建的关键，要变被动处置为主动发现，变末端应付为提前介入，做到线上线下有机结合，诉讼调解紧密衔接，全天候服务“零时差”，送法进社区“零距离”，并在服务中提升解纷的广度和温度，让群众“急难愁盼”有效解决在家门口。

三是要打造“盆景园”。“无讼社区”创建必须因地制宜，试点先行，典型引路，精准发力，久久为功。要坚持以示范带动提升，以示范激发活力，以示范引领效能，从而持续推动“无讼社区”创建工作走深走实。