“那次和朋友一起逛街，无意中看到鸿鸣摩尔美食城的一家无堂食外卖店里苍蝇乱飞，卫生不佳，让人感觉很不好。”14日下午，市区一家外贸公司的员工李红对记者说，“如果没有特殊情况，我更倾向于在家下厨，或者和家人出去下馆子。”

李红所反映的状况，我市一些无堂食外卖店或多或少出现过。鸿鸣摩尔美食城曾经因市民投诉，引起社会各方关注。

其实，无堂食外卖店本身是一种商业创新，是餐饮的细分领域，投资小、规模小、业务单一，属于轻资产模式，适合主打“短平快”的低成本创业者。这些店铺不做堂食，只提供外卖点餐服务，不需要大堂、包间等，只有简单厨房和操作间，通常开在居民小区、后街里巷、商贸综合体等场所。

但一些无堂食外卖店规模小、人员流动大、场所隐蔽、与消费者直接接触少，再加上经营成本低、管理粗放，造成食品安全隐患。

“鸿鸣摩尔美食城最近变化不小。一些无堂食外卖店经过重新装修升级，厨卫设备不同程度更新，厨房和操作间焕然一新。”经常点外卖的市民陈婉萍说，“真的不一样了。”

市民吐槽：苍蝇乱飞让人不适

商家配合：主动改才能留住客

今年35岁的店主、安徽人高国义告诉记者，他是退伍军人，在南通做餐饮已经4年多。“我投入10万元对店面进行了装修升级，做到了‘明厨亮灶’，每一名骑手到我们店都点赞经营环境的干净整洁。”高国义说。

高国义还十分感谢监管部门的帮助。他说，在办证前期，执法人员帮他审核图纸，优化现场布局、及时提供指导，按照最佳设计方案打造了样板式的厨房、安装油烟净化设备。这些投入和改造，既提升了餐饮店品牌形象，又保障了食品安全。

“我是本乡本土的南通人，在鸿鸣摩尔开‘台中客卤肉饭’也才几个月时间。”今年33岁的薛鹏程一边在店堂内整理着一些日常用品，一边告诉记者，“开业后的经营情况还行，平时我也注意按照市监部门的要求抓好环境卫生和食品安全关。毕竟，我们的无堂食外卖经骑手送到市民的手中后，一旦出了问题那可不得了，对于食品安全，我时刻放在心上，不敢疏忽大意。”

在来自海安、今年40岁的康燕所经营的“淮南牛肉汤”店内，记者看到店内环境干净整洁、井然有序。

“现在对我们这些无堂食外卖店经营者来说，不是监管部门要我们改，而是我们主动改。你不提升卫生环境和食品安全水平，怎么去和别人竞争？所以，我店里时刻保持干净整洁，食材确保新鲜、烹饪确保安全，只有这样，才能吸引和留住消费者。”康燕说。

全区监管：覆盖近五百家店铺

“7月份以来，崇川区市场监管局针对群众曾经反映强烈的一些无堂食外卖店卫生环境‘脏乱差’等问题，对全区无堂食外卖进行摸底，对488家无堂食外卖店的点位建档建册。通过开展全面检查，发现问题800多个，发放90多张责令整改通知书，对其中9家立案查处。此外，还责令外卖平台停单24家，下架5家。”14日下午，在鸿鸣摩尔美食城执法检查现场，崇川区市场监督管理局食品科科长嵇嗣向记者介绍，“监管人员通过检查发现，一些店铺设施设备卫生清洁不佳、冰箱内食材混放储存、人员操作不规范三大问题尤其突出。此外，还存在健康证过期等状况。”

“第一轮检查在8月底完成。对问题商户，我们分类施策，首先是批评教育，对一些小问题即知即改；其次是打通我们与‘美团’‘饿了么’两个外卖平台的沟通机制，进行平台约谈，建立外卖整治管理群及时互通消息，譬如检查中发现一些涉及轻微违法违规的，一方面保护他们的经营热情，另一方面规范他们的经营行为，明确由平台停单或者短期下架落实整改要求。”嵇嗣介绍。

同时“饿了么”平台配合市监部门对鸿鸣摩尔纯外卖区域的治理也取得成效：通过自查自纠，线上线下联动，针对异常商户到店检查，共发现证件问题及环境卫生不达标门店13家，平台已勒令暂停营业并做下线处理。平台还将加强商户准入监管，对于新上线商户验证双证合规及现场卫生达标，从严落实市监部门要求。

“通过‘部门监管+平台管理+自律自治’，我们将形成严密的长效管理机制。”嵇嗣强调。 本报记者周朝晖 张园