□徐春辉
习近平总书记在吉林考察时指出,各地广大党员干部要聚焦老难题新挑战深入开展调研,认真谋划“十四五”发展的目标、思路、举措。“没有调查,没有发言权。”1930年5月,毛泽东针对当时红军中存在的教条主义现象,写了一篇题为《反对本本主义》的经典文章。毛泽东旗帜鲜明地指出,要取得中国革命斗争的胜利,全体共产党人必须“了解中国情况”,“反对本本主义”,要把实际调查作为工作的首要任务和决定决策的前提条件。这样一篇蕴含调查的重要性、必要性及其调查方法的经典文本,对于新时代加强调查研究工作,具有重要启示与借鉴意义。
要“时时了解社会情况,时时进行社会调查”
如果不作调查,只靠冥思苦索想办法、出主意,“一定不能想出什么好办法,打出什么好主意”。毛泽东指出,对现实状况和历史情况没有调查,“闭着眼睛在那里瞎说”,这是共产党员的“耻辱”,任何情况下都坚决“要不得”。否则,必须“停止你对于某个问题的发言权”。对此,毛泽东从调查的重要性以及离开调查的“唯心精神”进行了论证分析。
调查就是解决问题。毛泽东指出,“调查就像‘十月怀胎’,解决问题就像‘一朝分娩’。”完完全全调查清楚了、弄明白了,自然而然就有解决问题的办法了,“一切结论产生于调查情况的末尾”,调查就是解决问题。如果仅仅凭借“看到一点表面,一个枝节”,就“宣布政见”或“指手画脚”,这是一种错误地、纯主观地“瞎说一顿”,这样的结果一定是“弄坏事情”“失掉群众”,也一定不能解决问题。毛泽东强调,困难问题面前,领导干部一定要坚持“到工作范围的各部分各地方去走走”,像孔夫子一样“每事问”,把问题的“来源”问到手,把问题的“现状”问明白,这是解决困难问题的“必要材料”。只要有了这些材料,困难问题也就容易解决了。
革命斗争的胜利离不开调查。毛泽东指出,共产党人担负着完成民权主义革命、执行社会主义革命的伟大任务,这一伟大革命任务的胜利不是轻轻松松、简简单单就可以实现的,它需要共产党人制定正确而坚决的斗争策略,这是保障革命胜利的前提条件。倘若斗争策略是错误的或者“动摇犹豫”的,革命就“非走向暂时的失败不可”。毛泽东强调,这种“正确而坚决”的斗争策略产生于具体的“实际经验”中,产生于实实在在的“群众的斗争过程” 中,“少数人坐在房子里”或“坐在机关里”是绝不能够产生的。
离开实际调查会产生“机会主义”或“盲动主义”错误。毛泽东强调,不留心了解社会实际情况,离开实际调查“估量政治形势”指导具体实际工作,这是一种“空洞的唯心的”做法,也一定会“弄出错误”。毛泽东指出,这种错误在过去红军游击队里时常遇见,忠诚于革命事业但做事鲁莽的“李逵式的官长”,常常由于没有深入实际调查,“懵懵懂懂地乱处置一顿”,结果导致“不服”和“各种纠纷”,领导者的威信也“丧失干净”。因此,共产党人必须抛弃离开实际调查的“唯心精神”,防止一切可能产生“机会主义”或“盲动主义”的错误。
要“纠正脱离实际情况的本本主义”
“反对本本主义。”毛泽东指出,一部分同志工作中“安于现状,不求甚解,空洞乐观”,“坐在机关里打瞌睡,从不肯伸只脚到社会群众中去调查调查”,开口闭口“拿本本来”。这完全背离了共产党人“要从斗争中创新局面”的思想路线,是一种完全错误的“保守路线”,无论是对中国革命还是革命同志都是有害而无利的,“将会给革命带来很大损失”。毛泽东在文中列举了两种工作中不注重调查实际情况的本本主义,并深刻揭示只有向实际情况作调查,才能真正纠正这种本本主义。
第一种是“单纯建立在‘上级’观念上的形式主义”,脱离实际情况“一味盲目执行”。毛泽东指出,上级领导机关的指示是正确的,绝不仅仅因为它来源于“上级领导机关”,而是因为指示的内容是“适合于斗争中的客观和主观情势的,是斗争所需要的”。因此,贯彻执行上级领导机关的决策、指示,必须联系本地区本部门实际情势、实际需要。只有这样,才能真正使党的路线方针政策深入群众、深入人心。相反,不调研、不联系实际情况,“表面上完全无异议” 地贯穿执行,这实质上是一种“反对上级指示或者对上级指示怠工”的做法,绝不是真正意义上的贯穿执行。
第二种认为“上了书的就是对的”,不能联系实际学习马克思主义的“本本”。毛泽东指出,“本本主义的社会科学研究方法”是最危险的,“只要遵守既定办法就无往而不胜利”的想法是完全错误的。马克思主义的“本本”是正确的,共产党人必须学习马克思主义的“本本”。但是,我们学习马克思主义,丝毫不是因为什么“先哲”之类的形式的甚至神秘的念头,马克思主义是在我们的实践中、在我们的斗争中,证明了是正确的理论,所以我们需要马克思主义。毛泽东强调,许多读过马克思主义“本本”的人最后却成了革命叛徒,而许多不识字的工人却成了坚定的马克思主义者。历史经验告诉我们,马克思主义的“本本”必须同我国的实际情况相结合,防止“脱离实际的本本主义”。
要开展有“技术”的实际调查
“很多人的调查方法是错误的。” 毛泽东指出,共产党人现在一般都“注意调查工作了”,但是很多调查“用处不大”。调查的结论就像“狗肉账”,有的像“乡下人上街听了许多新奇故事”,有的像“站在高山顶上观察人民城郭”,既不深入群众也不深入实际,不能真正达到开展调查的主要目的。为此,毛泽东深刻阐述了调查的方法技术,包括以什么方法、什么形式调查,调查什么人、多少人等具体项目。
调查的主要方法是“解剖各种社会阶级”。毛泽东指出,调查方法要服务于调查的主要目的,即制定“服务于许多阶级阶层的策略”。因此,调查方法要体现全面性,“不是各种片断的社会现象”。比如,我们调查商人的成分,不但要调查粮食业、衣服业、药材业等各行业的情况,尤其要调查各行业内部的阶级成分情况;不但要调查各行业之间的相互关系,而且要重点调查各阶级成分之间的相互关系。只有调查出各阶级成分“现在的以及历史的情况”,才能明了他们之间的相关关系,要确定谁是“斗争的主力”、谁是“应当争取的同盟者”、谁又是“要打倒的”,进而达到调查的真正目的。
开展“讨论式”调查会。毛泽东指出,调查可以通过“开调查会作讨论式”的形式进行。一方面,调查会一定要“提出中心问题”“定调查纲目”,围绕中心议题,按照纲目进行调查提问。那种“只随便问一下子”的调查是不能抽出近于正确的结论的。另一方面,调查会要采取“经过辩论”的方式,开展“讨论式”调查。围绕中心问题,对那些“不明了的,有疑义的”提起辩论。那种“不经过辩论”,仅凭一个人经验的方法,是走马观花式“容易犯错误”的调查会,调查的结果也是可想而知的。
作“亲身出马”的深入调查。“凡是担负指导工作的人,从乡政府主席到全国中央政府主席,从大队长到总司令,从支部书记到总书记,一定都要亲身从事社会经济的实际调查。” 毛泽东强调,作为领导干部,第一时间掌握书面报告材料这很重要,但绝不能把书面报告材料等同于实际调查内容,“二者是两回事。”每位领导干部都一定要“亲身出马”,要作“一两回深入的调查工作”。比如,深入深切地了解“一处地方”或者“一个问题”。而且,深入调查一定要做到“自己做记录”,别人记录或者代写“是不行的”。
调查“能深切明了社会经济情况的人”。如何选择调查对象?即要有代表性,也要涵盖与调查问题相关的各行各业各阶层人士。毛泽东指出,从年龄上看,既要调查经验丰富、了解现状、明白因果的“老年人”,也要调查有斗争经验、思想进步、有敏锐观察能力的“年轻人”;从职业上看,要调查工人、农民、商人、知识分子,有的时候“流氓也要”,都是我们调查时需要注意的。同时,要根据调查人的指挥能力及调查的具体情况,确定调查对象人数的多少。毛泽东强调,人数多有好处也有坏处,但“至少需要三人”,否则就容易“囿于见闻”,不容易了解比较正确全面的真实情况。
总之,调查研究是中国共产党人的传家宝,也是中国共产党人践行“从群众中来、到群众中去”政治路线和“一切从实际出发,实事求是”思想路线的重要体现。毛泽东同志秉持实事求是的精神,高度重视调查研究工作,把进行社会调查规定为工作制度,号召全党大兴调查研究之风,为我们留下了宝贵的理论和实践研究成果。党的十八大以来,习近平总书记反复强调:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分,是做好领导工作的一项基本功。” 中国特色社会主义新时代、全面建设社会主义现代化国家新征程,全体党员领导干部既有责任、更有义务继续发扬党的这一优良传统,瞄准老难题新挑战,下大力气开展好、组织好调查研究工作。
