“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，是新时代教育的目标和方向，也是如皋市委市政府对百姓的庄严承诺。

2006年，如皋提出构建“均衡、优质、和谐”的教育发展格局，并纳入经济社会发展总体规划。

2010年，如皋被列为江苏省义务教育优质均衡改革发展示范区建设试点，全面推动义务教育优质均衡发展。

2014年，如皋获评 “全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”。

2015年，江苏省政府办公厅将如皋命名为“江苏省义务教育优质均衡发展县（市、区）”。

2019年，新华社以《从“全域均衡”到“全阶优质”——教育优质均衡发展的如皋样本》为题专题报道如皋教育。

十多年来，如皋由城区教育均衡走向全域教育均衡，由义务教育优质均衡走向全阶优质均衡，在教育现代化建设的征程中，留下了优质均衡的铿锵足迹，优质均衡成为如皋靓丽的教育名片。

把好学校办到学生家门口

长江镇永平小学坐落在如皋南部、长江之滨，是一所普普通通的农村小学。学校绿草如茵的足球场、墨香流动的永平书社、宽敞明亮的童蒙剧院、别具特色的风筝博物馆……像这样的美丽校园，如皋还有太多太多，遍布14个镇（区、街道）。

2019年，如皋市委、市政府召开全市教育大会，出台《如皋教育现代化2035》《加快推进如皋教育现代化实施方案（2019－2022年）》，在发展规划、资金投入、资源保障上优先保障教育发展，吹响了新一轮教育优质均衡发展的集结号。

如师二附、如师三附、白蒲幼儿园等一批新学校投入使用；如皋中学品质提升、新城高中、如皋初中新校区、志颐小学、附小新城幼儿园等一大批教育工程稳步推进；所有中小学均安装录播系统，所有教学班级均有触摸一体机……

一个个学校拔地而起，一间间教室焕然一新，一套套装备智能便捷……城区学校和乡村学校办学条件一样好，学生在家门口就能读好学校，如皋大地上唱响了教育优质均衡发展的主旋律。目前，如皋68.7%的幼儿园成为省优质幼儿园，义务教育学校标准化建设省监测达标率100%，8所普通高中均为江苏省四星级普通高中，2所中等职业学校都是国家级重点职业高中。2020年，江苏省教育现代化监测结果显示，如皋综合得分94.08分，连续五年领跑南通，入选国家教育现代化监测样本县区。

每个孩子都有适合自己的跑道

创意折纸奇思妙想，合唱社团歌声悠扬，舞蹈社团翩翩起舞，书法社团书墨飘香，足球社团英姿飒爽，机器人社团探索创新……每到周三下午的社团活动，安定小学的校园内到处都充满了孩子们的欢声笑语，这是如皋社团建设的生动缩影。

在如皋，社团建设已成为学生个性发展、兴趣培养的重要载体，累计组建学生社团3000多个，校际社团联盟38个，覆盖城区和乡村的每一所学校，实现了“每人一社团”“每周一定时”“每社一展台”“每校一特色”，让不同个性的学生拥有同样“美好的相遇”。每年都有十多所学校社团在国家级比赛中获金奖或特等奖、一等奖。人民网以《江苏如皋普及免费社团:学生视野宽了灵气足了》为题，对如皋社团建设专题报道。

以学生为主体，促进人的全面发展，是如皋深化教学改革的出发点。近年来，如皋坚持立德树人，深化课程改革，大力推进阅读、体艺、社团建设等，多元化、特色化成为学校内涵建设的高品质生态。“活动单导学”教学模式荣获国家级基础教育教学成果二等奖。参加国家义务教育质量监测，四年级学生数学学业成绩高于全省99分，高于全国154分；八年级学生数学学业成绩高于全省42分，高于全国104分，教育部点名表扬如皋教育“全国领先、全省领跑”。参加江苏省义务教育学生学业质量监测，反映学生学业水平、品德行为、学业负担等20个指标均列南通第一，居全省前列，校间均衡指数列南通第一，居全省前列。在如皋，立德树人的根本任务被织成一张错落有致的网，让每一粒“种子”都在最适合的土壤中茁壮成长。

好老师成为学生身边最美的风景

低头翻阅书本、抬头查看资料、提笔记下关键词……一大早，来到丁堰镇刘海小学，陈培娟老师正在备课。陈培娟是学生口中的“城里来的陈老师”。2018年，她来到如皋最弱最小的乡村小学——刘海小学，每天往返50余公里，风里来雨里去，用汗水与真情滋润村小那方“菜畦”。

“陈老师上课很有趣，还能让我们学到很多课本外的知识。”留守儿童张丽对陈培娟的课堂风格印象深刻。陈培娟致力于“慧学语文”的实践与研究，教学成果获评“江苏省教学成果奖特等奖”。她荣获“全国模范教师”，南通仅三人获此殊荣。

近年来，如皋以“全市统管、学区协调、学校聘用”的思路深化教师队伍“县管校聘”管理改革，推进教师交流制度化。教师编制、职称、岗位均由教育局统筹管理，所有教师都是“系统人”，走到哪里政策都一样。2020年，如皋有496名专任教师参加交流轮岗，其中管理干部、骨干教师共194名，占交流轮岗教师总数的39.1%。同时，开展学前教育师资委托培养，“雏鹰工程”助力新教师更好适应，“曙光工程”引导骨干教师抱团发展，师资规模、结构、质量都有了长足的发展与进步。

目前，如皋有人民教育家培养对象2人、省教育家型校长创新培育计划2人、省特级教师16人，南通市级优秀教育人才343人，如皋成为江苏省首批教育人才工作先进单位。近三年每年都有16万人参加师德满意度测评调查，满意度均为97%以上。在教育者的眼中，老百姓的口碑，就是最温暖的“奖杯”。

教育优质均衡发展是撬动教育公平和质量提升的关键杠杆。当前，如皋正乘风破浪、奋楫争先，以创建“全国义务教育优质均衡发展县（市）”为抓手，推进教育向更高水平的优质均衡迈进，全力打造全省、全国优质均衡发展的“如皋样板”。