海门区委书记 郭晓敏

海门区坚持以党建为引领，以创建“省级安全发展示范城市”为抓手，以打造安全生产治理体系和治理能力现代化的“海门样板”为目标，全力提升本质安全水平，城市安全风险信息管理平台、企业落实安全生产主体责任量化评估等创新工作全省领先，上半年安全生产应急管理考核全市第一。

以教育筑牢防线，做到思想上警钟长鸣。把思想懈怠作为最大安全隐患，坚持“关键少数”与“绝大多数”两手齐抓，从源头上预防事故发生。一方面，通过常委会会议每月专题听取汇报、开展中心组理论学习、将安全生产纳入年度考核等办法，持续增强各级领导干部的安全责任意识；通过专题宣讲、执法倒逼、示范创建等方式始终绷紧企业负责人和安全员的安全生产之弦。同时，坚持将企业主体责任落实情况与投融资、招投标、政府采购、保险费率等相挂钩，倒逼企业负责人把安全生产各项要求落实到位。另一方面，通过安全主题公园、安全教育馆等平台普及安全知识，并通过网络课堂大力宣传《安全生产法》，累计受教育超过15万人次。

以防范筑牢红线，做到工作上常态长效。始终保持“安全生产，重在防范”的意识，重点做到：产业高端化，严格招商引资安全准入制度，全面淘汰落后产能和工艺，大力推进“机械化换人、自动化减人”，全区重大危险源企业减少13家，重点监管危险工艺企业减少15家，化工企业减少81家，沿江1公里范围内化工企业全部关停到位；预警信息化，在全省创新研发城市安全风险信息管理平台，并依托区域治理现代化指挥中心形成统一指挥、快速反应、高效联动的大应急格局；演练常态化，坚持以实战为导向，常态化开展危险化学品、道路运输、消防安全等领域应急演练，形成“一队多用、一专多能、平战结合”的应急队伍。

以监管筑牢底线，做到落实上不留盲区。一是隐患排查“见底”。在全省率先完成风险分布“四色图”，共梳理了全区27项、重点行业领域98项、区镇64项专项整治年度重点任务清单。区四套班子领导带头开展安全生产检查，全区聚焦危险化学品、城镇既有建筑、海洋渔业等领域检查企业5.8万家次，整改隐患8.1万多条，停产整顿255家，关闭取缔28家。二是原因倒查“彻底”。对发现的安全隐患既“一事一策”治标，更“全面系统”治本，从设备设施本质安全、作业人员安全意识行为、规章制度等方面深入分析原因，对症治疗。三是责任追查“到底”。健全纪委监委嵌入式监督机制，深化行政执法与刑事司法联动，对责任不落实、监管不到位以及违反廉洁纪律的依法依规严肃追责，对履职不力或存在形式主义官僚主义的铁腕问责，运用“四种形态”处理54人次。