□张灵

发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。安全生产只有进行时、没有完成时，只有起点、没有终点。我们必须始终保持清醒的头脑，树牢安全发展理念，层层压实责任，统筹抓好疫情防控常态化下的安全生产工作，为助力高新区经济社会高质量发展保驾护航。

绷紧“思想弦”，让安全红线意识深入人心。安全生产关键在人，从根本上消除事故隐患，必须拧紧思想上的“总开关”。抓好安全生产工作，既是实现高质量发展的重要保障，更是一份沉甸甸的政治责任。南通高新区定期组织开展习近平总书记安全生产重要论述学习，结合省、市、区安全生产会议、文件精神，深入领会，准确把握，使之在行动中做到贯彻坚决、落实坚定、执行有力。把安全生产作为“一把手”工程常抓不懈，以责任压实推动思想重视、措施落实。同时，将责任追究的重心前移，对安全生产领域出现倾向性、苗头性问题的单位负责人进行提醒告诫、安全约谈，督促安全生产责任落实到位。扎实开展“百团进万企千万员工”和安全生产理论宣讲“五进”活动，面向企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员开展专题宣教活动，开展安全培训、提升防范能力，使安全理念深入人心，让员工真正实现“要我安全”向“我要安全”的转变，形成人人想安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛围。

打好“组合拳”，把安全防范措施落实到位。安全生产没有捷径可走，就是要抓落实抓攻坚，真正把各项措施严格落实到位。南通高新区坚持常态治理与专项行动相结合、源头治理与专项整治相结合，不断提升安全生产工作水平。加大隐患排查力度。全面推行“大数据+网格化+铁脚板”工作方法，系统开展安全生产检查排查，把“想不到”“看不到”的问题都摸排到位，纳入清单。充分发挥专业技术支撑作用，实行“监管人员+专家队伍”排查模式，在全面整治表象性、现象性问题隐患的基础上，深挖细查根源性、潜在性的问题隐患，切实提高安全隐患排查专业化水平和精细化程度。加大专项整治力度。扎实推进三年行动，将专项整治作为隐患治理、事故预防的重要举措和长期任务，实行整治情况日报告、周小结、月通报制度，对各类问题逐一销号，形成闭环，确保隐患见底、整治彻底。加大监管执法力度。突出靶向执法，以高危行业、事故易发企业为重点，始终保持“严抓严管、严处严罚”的高压态势。同时加大非法违法典型案例警示宣传教育力度，切实做好执法处罚“后半篇文章”，提高执法处罚震慑力。

夯实“硬基础”，促本质安全水平不断提升。做好安全生产要有狠劲和韧劲，还要把握规律、完善机制、久久为功，不断提升本质安全水平。高标准打造风险防范体系。坚持预防为主，持续推进安全风险辨识管控，深入开展企业安全风险报告工作。高效率提升源头治理能力。严格企业规划准入、规模准入、从业人员资质准入，加强对新上、扩能、改建项目的安全风险评估，从源头上把好安全生产“第一道关口”。鼓励企业加大技改投入，加快推进高危行业“机械化换人、自动化减人”，坚决淘汰低端落后产能，以发展方式转变促进安全本质提升。把安全生产标准化建设作为提升企业安全生产基础的长效制度，推动企业全面提升安全生产保障水平。

（作者系南通高新区党工委副书记、管委会常务副主任）