□施丽华 张裕新

南通按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，全面推进乡村振兴工作，努力打造全省样板、全国典范。（9月5日《南通日报》）

由于受到地理条件限制，我市农村发展比城市滞后，为抓住城乡统筹发展、城乡一体化的“牛鼻子”，健全农村投入保障机制，吸引更多的企业和民间资本注入农村，助推乡村振兴，一年多来我市政府发挥主导作用，财政发挥“主渠道”作用，让更多真金白银“上山下乡”，同时“量身定制”了农业融资担保财政扶持政策，通过杠杆撬动，为乡村振兴注入“源头活水”。

财政保障、金融支农、社会资本已成为我市乡村振兴三大资金来源。财政投入是农业农村投入的重要保障，要发挥公共财政资金的主渠道作用和引导、撬动金融和社会资本的作用。公共财政要更大力度向“三农”倾斜，确保投入力度不断增强、总量持续增加，加大对乡村振兴重点领域和薄弱环节支持力度，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。

实施乡村振兴战略，核心是重塑工农城乡关系，各种资源要素加速向乡村聚集。乡村振兴方兴未艾，释放出农业农村对资源要素的巨大需求，乡村产业发展、基础设施建设等重点领域蕴含着巨大投资机会，必将成为新的投资热点和增长点，值得超前谋划、战略布局、长期经营。要激发全社会的参与热情，调动各方的积极性，力推城乡要素平等交换、公共资源均衡配置，建立健全向农村倾斜的城乡融合发展体制机制，带动更多资金、技术、信息、人才、管理等资源要素向乡村流动，汇聚起支持乡村振兴的强大力量。

在加大真金白银投入的同时，要推动全面实施财政涉农资金绩效管理，要将财政资金分配使用管理与乡村振兴工作实际成效紧密结合起来，要与提升农民的获得感、幸福感、安全感紧密结合起来，不断推动乡村振兴取得新的成效。要持续加强对各类涉农资金的绩效管理，稳步实现对乡村振兴各类政策、资金绩效管理全覆盖。要强化以绩效目标为轴心的预算绩效管理，用清晰的绩效目标为财政项目资金领航。要重点揭示重申请轻管理、重投放轻绩效等问题，强化绩效管理激励约束，切实保障乡村振兴资金安全和绩效。