中央和省、市委人大工作会议召开后,崇川区人大常委会将贯彻落实会议精神作为一项重大政治任务,坚持高点站位、严格对标对表,全面、系统、深入抓好学习贯彻工作,切实把会议精神转化为工作思路、细化为务实举措、实化为具体行动,促使会议精神在福地崇川落地生根、开花结果。
高点对标,在学习贯彻会议精神上更加坚定统一。围绕学深、悟透、笃行会议精神,崇川区人大第一时间召开会议,组织学习传达,就一体推进学习宣传与贯彻落实工作研究措施、细化安排。组织全区人大工作者紧扣“贯彻会议精神、推动守正创新,奋力书写人大工作高质量发展崇川答卷”开展大学习、大讨论3次,形成体会文章40余篇,在深研细学中进一步明方向、定方位、找举措。将习近平总书记重要讲话和中央人大工作会议精神作为培训研讨的第一主题,邀请省级机关、高校及市人大知名理论专家现场授课,先后开展新一届人大代表及人大干部专题培训4次,常委会专题讲座3次。依托媒体平台,结合代表座谈、“八五”普法宣传等活动,线上线下全方位、多层次阐述全过程人民民主的丰富内涵,着力营造浓厚社会宣传氛围,推动会议精神深入人心。对标总书记重要讲话精神、中央文件精神和会议决策部署,召开区委人大工作会议,提出“毫不动摇坚持党对人大工作的全面领导,用心打造全过程人民民主崇川样板”,将中央和省、市委人大工作会议各项实践要求部署至各部门、各单位,并以视频形式同步传送到社区。结合实际,区委研究出台关于加强和改进新时代人大工作的实施意见及涵盖5大项35个重点内容的任务分解表,明确责任单位、协作单位和完成时限。区人大班子成员对照“任务书”,赴各街道进行督查指导,为深入推动各项措施任务走深走实、见行见效提供了有力保证。
多措并举,在践行全过程人民民主上更加主动有为。突出与群众最直接、最密切的层级和方向,崇川区人大始终紧扣“全过程”要求,拓宽“主渠道”功能,发挥“主力军”作用,注重用心用情打造全过程人民民主区域典范。着力深化“三项制度”。充分发挥街道选民代表议政会制度优势,通过做实分组调研、集中议政、跟踪监督三大环节,变全面报告为专题报告、听议结合为议问结合,持续擦亮“百姓事、百姓议”工作名片,写活基层民主建设“大文章”。创新“双联”工作机制,采取登门访、请进来、大家评、记民情等多种方式,让党在决策、执行、监督、落实各个环节都能听到来自人民的声音。把落实重点民生实事项目人大代表票决制作为打造全过程人民民主示范的主攻方向,“量身定制”专项监督计划,发动代表全过程参与闭环监督,分小组定期看现场、问进展、提建议,每半年集中听报告、看成效、作测评,督促推动项目如期高质量完成。精心打造“两大平台”。高标准推进代表之家、代表联络站建设,抓好资源整合升级,推动服务功能由单一接待选民向选民议事、制度宣传、代表问政、民情体验等拓展。引导代表“全员进家进站”,讲好民主故事、人大故事,充分发挥履职平台宣传站、民意窗、监督岗、大课堂作用。有力实施“六大工程”。建立健全代表联系群众、服务保障和激励约束等机制,完善常委会领导与列席人大代表、选民议政代表座谈制度,有重点、分步骤实施代表履职能力提升、渠道拓宽、制度完善、平台拓展、故事宣介、成果共享工程,全力打造“人民在心中”鲜明履职标识。在各类综合性会议及新闻媒体上宣介“我身边的人大代表故事”“疫情防控、代表先行”等典型事迹60多个。推动实现“六有目标”。以落实区委人大工作精神为契机,指导人大街道工委因地制宜、与时俱进开展创新实践,打造“一街一品”。联合区委多个部门对《关于进一步加强街道人大工作的意见》进行督查检查,扎实推进街道人大规范化建设。积极推动在人大街道工委设立办公室,力争早日实现有机构、有专人、有经费、有阵地、有活动、有成果等目标,有效夯实基层民主根基。
服务大局,在依法行权履职上更加精准有效。画好发展“同心圆”。认真贯彻落实区委全会精神,审议通过《关于深入贯彻区委二届二次全会精神,全力推进“四个年”行动的决定》,号召全区上下同频共振,推动区委重大决策落地见效。学习贯彻《南通市文明行为促进条例》,积极组织全区人大代表开展文明促进专项行动,梳理与全国文明城市创建要求、与《条例》不相适应的 “问题清单”35项,转交政府部门办理解决。完善人大领导挂钩联系全区重点项目、牵头经济督查等工作机制,成立“双招双引”工作督导组,开展重大项目督查督导工作,先后形成情况通报、专报6期。当好法治“护航员”。强化宪法宣传,市域首推宪法主题公园筹建,进一步传播宪法文化、弘扬法治精神。首度听取审议区监委专项工作报告,为促进监委依法接受人大监督程序化、制度化奠定了基础。增强监督“咬合力”。持续关注地方政府债务管理,在全市各县(市、区)中率先出台人大加强政府债务审查监督实施方案。紧扣 “城市更新提升年”行动部署,精准聚焦群众“急难愁盼”,区街联动打好监督“组合拳”。对区政府贯彻实施《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》情况开展执法检查和专题询问,通过“望、闻、问、切”理表治本,不断推动城市综合治理事业蓬勃发展。把老旧小区改造列为年度调查研究“一号课题”,要求人大街道工委组织代表一线访民情、解民忧,以一个个实际行动助力城市焕发“新颜”。在此基础上,组织开展 “代表问旧改”活动,为主城区老旧小区改造问诊把脉、建言献策。同时,在《南通日报》开辟“城市更新代表行”系列报道专栏,助力环境提优、城市提质,充分展示人大作为、代表风采。
