中央和省委、市委人大工作会议召开以来,通州区人大常委会在区委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,始终践行全过程人民民主理念,围绕推动新时代通州人大工作高质量走在省、市前列的目标,把贯彻落实中央和省市区委人大工作会议精神作为主线主业主责,不断推进人大各项工作落实见效。
坚持党的领导,保持人大工作正确政治方向。中央和省委、市委人大工作会议召开后,区人大常委会党组通过召开党组会、理论学习中心组集中学习会,第一时间学习传达会议精神。区人大常委会领导班子成员、常委会组成人员带头学思践悟,把学习贯彻会议精神与做好人大工作紧密结合起来,做到以学促思、以思促干。坚持高点定位,细化任务分解,明确责任分工,研究起草《关于贯彻落实区委人大工作会议精神重点任务分工方案》,提请区委常委会讨论,推动人大各项目标任务和工作举措落到实处、见到实效。始终紧跟同级党委步伐,自觉把人大工作放在全区工作大局中谋划推进。统筹谋划本届人大五年工作规划和2022年工作要点,在区委“打造新高地、建设硬核区”目标定位的谋篇布局中贡献人大力量。坚持党管干部和人大依法任免有机统一,严格按照法定程序,做好人事任免工作,确保了区委人事安排意图顺利实现。
坚持监督问效,精准服务高质量发展大局。以“优化营商环境”为主题,组织开展“企业家日”活动,梳理汇总涉企意见建议123条,积极推动解决企业发展难题。在全市创新组织实施“千人联千企、百日三带回”人大代表大走访行动,通过组织五级人大代表围绕主题开展走访服务,全力以赴帮助企业纾困解难、转型增效。紧扣全区发展大局和民生热点难点问题,对生态环境保护、小区飞线整治、“双减”政策落地、区域治水工程建设情况等重点工作开展系列视察调研和座谈交流,持续推动解决人民群众关心的“急难愁盼”问题。召开区人大常委会与“一府一委两院”联席会议,通过工作交流,进一步凝聚共识、汇聚合力。首次听取和审议区监委专项工作报告,推动群众反映强烈的突出问题整治效果得到持续巩固。组织开展《环境保护法》执法检查和专题询问,促进区域生态环境质量提升。试点民生实事项目监督“下沉网格”,全面提升监督质效。对区政府“三线一单”生态环境分区管控实施方案等文件进行备案审查,确保规范性文件合法有效。牵头法检“两院”、公安等四部门联创“法润通州,共护夕阳红”普法品牌,不断扩大普法效果。推动区法院在金新街道、金沙街道设立“代表委员法庭驿站”,与“代表之家”“代表联络站”联动开展活动,进一步拓宽代表监督司法工作的渠道。
坚持履职为民,充分激发人大代表主体活力。组织新一届人大代表开展初任培训,有针对性地就如何审议工作报告、如何撰写代表建议等进行专题辅导。成功举办新一届部分人大代表首期履职培训班,帮助代表进一步掌握人大及其常委会的职责职权、履职原则和监督程序等基本知识,有效提升代表的理论素养和能力水平。常态化开展常委会组成人员接待代表活动,定期听取基层代表的意见和建议,拓宽了民意表达渠道,促进了相关问题的有效解决。健全代表闭会期间履职机制,发布2022年基层人大工作指导意见,充分发挥代表桥梁纽带作用。建立代表履职考评机制,制定代表履职考评办法,切实增强代表依法履职的积极性和主动性。加强对代表建议的跟踪督办,采取集中交办、督查通报等方式,紧盯“事前重沟通、事中有督查、事后回头看”三个环节,切实抓好建议办理的跟踪落实,不断推动代表建议办理由“答复型”向“解决型”转变。
坚持固本强基,着力提升人大自身建设水平。巩固深化常委会党组理论学习制度,持续强化思想理论武装,坚定理想信念。全面落实党风廉政建设各项责任,切实履行“一岗双责”,扎实开展“5·10”思廉日系列活动,推动全面从严治党向纵深发展。抓实机关党总支规范化建设,研究制定机关党建工作要点,严格落实“三会一课”制度,定期召开组织生活会和民主生活会,做到党建工作与业务工作同谋划、同推进、同落实。制度性安排法律知识学习,精心制定学法计划,促进常委会组成人员和机关干部不断强化法治意识、提升履职素养。组建财经和法律工作专家库,为常委会和专门委员会依法履职提供智力支持。召开全区基层人大工作会议,研究部署镇街人大工作,持续推进镇街人大规范化建设,提升镇街人大工作水平。注重开展调查研究,围绕基层网格化服务管理、基础教育布局、企业用工情况等内容进行调研,形成高质量的调研报告。重视新闻宣传工作,创设《通州日报》“人大视野”专栏。截至目前,在《人民代表报》《人民与权力》等国家、省、市级媒体发表文章114篇。
