□戴卫民 陈命荣

据《南通日报》报道，响应全市“双报到通通在”活动号召，崇川区354名在职党员功能型党组织书记带领2.7万名市、区两级在职党员，活跃在崇川172个村（社区）基层治理一线。通过“居民点单—网格收单—社区派单—党员接单”的“四单”服务模式，实现服务居民更精准。

开展“四单”服务模式，群众的获得感和幸福感得到提升，推动构建共建共治共享的基层党建工作新格局。截至目前，崇川区已精准发布“双报到通通在”志愿服务项目1220个。功能型党组织带头领办重点项目172个，党员参与率达99.3%、疑难杂症化解率达91.6%。

党员接单实现服务社区常态化制度化，以“党建”为引领，有力促进了社区基层治理能力水平提高。以往，社区居委会由于事务繁杂而人手不足，应对创卫、疫情防控等重大任务常常力不从心，顾此失彼；而下沉党员年轻有为精力充沛，又具备一定的经验和特长，为社区工作带来了活力。居民点单，党员干部接单，精准对接居民需求，铺就服务群众的快车道，实现群众与下沉党员形成良性互动。应当说，以社区为中心的“大党委”为依托，以“四单”服务模式为抓手，推动党员服务向社区延伸，是社区管理工作的一大创新。针对社区党组织工作实际，按照灵活多样、小型分散、重在实绩的原则，根据下沉社区党员职业特点和专长，精心设立政策宣讲、法律咨询、文化教育、医疗保健、纠纷调解等服务岗位，成立“社区工作便民服务队”“志愿者服务队”“政策宣传服务队”等各具特色的志愿服务团队，全力清除社区工作的“盲区”和“死角”，为在职党员积极参与社区建设搭建服务平台，不断提升社区管理的整体水平。

提升在职党员服务质量，是党员接单实现服务社区常态化制度化的重要内容。在职党员到社区报到服务，除了协助社区抓党建抓治理抓服务外，还重点关注低保户、孤寡老人、残疾人等困难群体的需求。为了使在职党员服务“接地气”，充分发挥微信等现代通讯手段的优势，同时适应疫情防控需要，居民可以24小时线上“点单”，发布个人服务需求。通过“四单”服务模式，可以快速有效对接居民需求，构建家门口式党建服务格局。社区党组织发挥宣传栏、QQ群、微信朋友圈、手机短信平台等阵地作用，及时发布在职党员进社区的好人好事、亮点工作等信息，积极营造身在社区、心系社区、服务社区、奉献社区的良好氛围。

提升为民服务实效，是党员接单实现服务社区常态化制度化的关键所在。社区党组织通过“心愿墙”“订单信箱”和“直通热线”等平台倾听民意，全方位征集梳理社区建设和居民日常生活中需要处理的各项问题、实事、意见和建议，组织在职党员认领服务岗位、服务项目和“微心愿”，积极构建工作在单位、活动在社区、奉献双岗位的服务机制，便于在职党员为社区建设发展出点子、想办法，同时联合共建单位形成解决居民群众诉求的精准服务模式，做到当月收集，当月完成，当月进行服务，把党和政府的关怀送到家门口，让居民得到看得见、摸得着、有温度的实惠，用在职党员干部的辛苦指数提升居民群众的幸福指数。